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    2017年度县政府依法行政考核工作汇报.docx

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    2017年度县政府依法行政考核工作汇报.docx

    2017 年 度 县政 府 依 法 行 政 考 核 工 作 汇 报 尊敬的 X 局 长,考核 组 各位领导 上午好 2017 年XX 县政府根 据 市委、市 政 府和县委 工作安排 , 认真学习 领 会党的十 九 大会议精 神, 全面贯 彻落实 XX 市政府关于 依 法行政 、 建设法治 政 府的工作 要 求和法制 工 作要点 , 切实做好 依 法行政、 建 设法治政 府 各项工 作, 结合我 县工作实 际 , 围绕中心 , 服务大 局, 以完善 机制和提 高 行政执法 水 平为工作 重点 , 高度 重视, 扎实 工作, 较好 地完成了 各项工作 任 务。现将 XX 县全面推 进 法治政 府建设、 依 法行政工 作 情况汇报 如 下 一、 将依法 行政工作 纳 入全县 “四 制” 工作 考核机制 。 为加强对 法 治政府建 设 和基层依 法 行政工 作的监督 , 我们把该 项 工作纳入 全 县目标考 核体系, 县 政府法制 办 会同县司 法 局、 目标 办共同制 定 2017 年度法治政府建 设 考核细 则,将依 法 行政与依 法 治县考核 工 作相结 合, 系统推 进法治政 府 建设, 全面 督查考核各乡镇政 府 (场 、 办 、 集聚区管 委 会) 和 各 县直行政 执 法单位依 法 行政目标 落 实情况 , 把考核结 果 与单位创 先 争优相结 合 , 进 一步 提升了全 县 对法治政 府 建设重要 性 的认识 。 二、 严格落 实法律顾 问 制度, 聘请 法律顾问 团队,实 现 法律顾问 研 究方向专 业 化。 为深入贯 彻 党的十八 届 四中全会 关 于积极 推进政府 法 律顾问制 度 的精神, 落 实 XX 市 人民政府 关 于建立政 府 法律顾问 制 度的通 知 (XX 〔2016 〕62 号) 要求, 我 们落实完 善政府法 律 顾问制度 , 聘请法律 顾 问团队 , 优化组合 法 律顾问团 组 成人员 , 强 化团队成 员间的分 工 协作 , 充分 发挥常年 法 律顾问的 参谋助手 作 用, 有力推 进了我县 法 治政府建 设、 提升了 行政决策 水 平、 增强了 各级行政 机关领导 干 部及工作 人 员的法治 观 念。 促进 了依法行 政 工作的顺 利 开展。 三、 加强培 训监督, 规 范行政执 法 自由裁量 权,全面 落 实行政执 法 责任制。 我们以规 范 执法行为 , 提高服务 水 平为重 点 。 一是加 强了行政 执 法人员 “两 证” 管理 和培训 。 我 们对申请 办 理行政执 法 证人员的执法资格 进 行严格审 查 , 按照省、 市要求进 行培训和 考 核, 未经培 训和考核 不 合格的一 律不准申 请 “两 证” 。 二是加强 了 对行政执 法行为的 监 督和对行 政 执法案卷 的 管理 。 我 们强化了 对 行政执法 行 为的日常 监 督, 畅通 群众投诉 渠 道, 及时纠 正违法和 不 当执法行 为。 同时加 强对各行 政 执法部门 行 政执法案 卷的管理, 实行定期 检 查、 不定期 抽查的方 式, 对不规 范的执法 案 卷及时提 出 意见、 限 期整改。 三 是认真梳 理 执法依据, 明确执法 责任。 由县 政府法制 办 牵头, 对各 行政执法 单位的执 法 依据进行 梳 理归纳 , 认 真细致地 分解执法 权 限, 最大限 度地减少 交 叉执法和 重复执法。 四是规范 行 政处罚裁 量 权, 确保 行政处罚 决 定依照法 定 程序作出 , 规范适用 行政处罚 裁 量标准, 健 全内部监 督 制约机 制。 四、 认真做 好行政复 议 案件的受 理 、 审理和 行政案件 的 应诉工作 。 今年以来 县 政府受理 行 政复议案 件 XX 起, 现已全部 审 结。 在办理 市政府法 制 办受理我 县的行政 复 议案件中, 我们都高 度 重视, 接到受理通 知 书后 , 积极 组织有关 职 能部门人 员,深入 调 查、组织 材 料、按时 答 辩上报 , 保证复议 件 的顺利结 案 , 同 时也保 证了办案 质量 。 县政 府委托县 政 府法制办 参 加应诉案 件XX 起,其 中,省高 院 行政庭开 庭 案件 X 起,市中 院 行政庭开 庭 案件 XX 起,指定管 辖审理 X 起 。 在应诉这 些诉讼案 件 中, 我们 高度重视 , 为调查取 证 经常深入 到 基层走访 了解 , 准备 应诉材料, 按时答辩, 保证了每 起应诉案 件 的真实性 和 应诉率 100。 五、强化 规 范性文件 的 监督工作 。 一是规范 了 规范性文 件 的制定程 序 和报备 制度, 严格 落实 “ 三统 一” 制 度。 为推动我 县依法行 政 、 建 设法治 政府工作 深 入开展夯 实了基础 。 二是做好 规 范性文件 备 案工作 。 向市政府 法 制办报备 我 县出台的 规 范性文 件, 做到了 有件必备, 合法率、 备 案率均符 合要求。 三 是积极开 展 规范性文 件 清理工 作 ,对 XXXX 年 X 月 X 日以来县政 府 和县政 府办公室 制 发的规范 性 文件,进 行 全面清 理, 目前该 项工作已 圆 满完成, 并 已将清理 结果及时 报 市政府法 制 办。 实行 规范性文 件 “三 统一” 制度, 解 决了规范 性 文件的识 别 问题 , 便于 准确掌握 规范性文 件 的发布实 施 情况 , 保障 了行政管 理相对人 、 利害关系 人 的知情权 和 参与权 。 有利于加 强 规范性文 件 前置合法 性 审查 , 进 一步提高 文 件制定质 量 。 今年以来 , 县政府 法制办对 XX 县人民政 府办公室 关 于印发 XX 县盐业市 场专项整 治 活动实施 方 案的通 知(XXX 〔2017〕6 号 )等 10 件规范性文 件进行合 法 性审查, 按 “ 三统一 ” 制度登记 、 发布并报 市 政府法制 办 备案。 六、健全 和 完善重大 行 政决策法 制 审核制 度。 为规范县 政 府重大行 政 决策行为 , 建设法 治、 责 任、 效能、 服务 型政府 , 从 制度上确 保重大行 政 决策的合 法 性、科学 性 和民主 性, 我们严 格贯彻落 实 国务院关 于加强法 治政府建 设 的意见 、 XX 市人民 政府关于 加强行政 决 策程序建 设 的意见 等 文件精 神, 制定 了 XX 县人民政府重大 行 政决策程 序规定 , 健全和完 善 了重大行 政 决策法制 审核制度 。 对拟提交 县 政府常务 会 议或者县长办公会 议 的议题 , 须 经县政府 法 制办进行 法制审核 并 出具审核 意 见, 未经法 制审核的 议题一律 不 得提交会 议 研究。 同时 , 对拟以 县政府或 县 政府办公 室 名义印发 的 除规范 性文件外 的 其他文件 , 也须经县 政 府法制办 进行法制 审 核, 未经法 制审核并 出 具同意印 发意见的 , 一律不得 印 发。 七、认真 做 好合同的 草 拟和法律 把 关工作 。 县政府法 制 办对县政 府 签订的合 同 进行法 律把关 , 确 保了合同 的 合法性、 规 范性。 今 年以来, 我 们对关 于 支持促进 XX 县城乡 经济发展 的 战略合作 协 议等 45 份合同进 行了合法 性 审查并出 具 了审查意 见 。 回顾今年 来 的工作 , 我 们虽然取 得 了一定的 成绩, 但与 市政府的 要 求还有差 距 , 在今后 的工作中, 我们将以 更 高的标准 和 要求, 以 更大的 决 心 和信心, 强 化依法监 督 , 规范行 政执法 , 使 我县的依 法 行政工作 取 得更大的 成绩。

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