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“安全生产标准化”考核标准知识.ppt

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安全生产标准化简介,二0一二年七月十四日,主要内容,一、什么是安全生产标准化? 二、推行安全生产标准化工作步骤? 三、安全生产标准化记分办法 四、安全生产标准化考评方法及考评程序 五、安全生产标准化考评原则 六、安全生产标准化考评要点 七、安全生产标准化审核与OHSAS体系认证的关系,概述:为什么推行安全生产标准化1、是贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等要求的重要体现。2、为企业建立“自我约束、自我发现、自我纠正、自我完善、持续改进”的安全管理长效机制。3、贯彻落实职业安全健康法律、法规、规章、标准和其他要求的具体体现。4、提升企业职业安全健康管理水平,减少生产安全事故和职业病发生的科学方法。5、是建立职业健康安全管理体系的基础。,一、什么是安全生产标准化安全生产标准化就是企业各个生产岗位、生产环节的安全生产工作,必须符合法律、法规、标准、规范、规章、规程等规定,达到和保持一定的标准,使企业生产始终处于良好的安全运行状态,以适应企业发展需要,满足员工群众安全、文明生产的愿望。,它是对以往质量标准化的继承和拓展 对于安全生产监督部门来讲----就是安全生产监督部门在履行职责时的规范化和标准化. 对于企业来讲----就是企业作业的标准化和企业安全生产管理的标准化,二、推行安全生产标准化考评标准的作用?,机械制造企业安全生产标准化考核评级标准是社会经济发展质量大堤的重要组成部分,他的作用是: 1、企业抓安全的预防作用; 2、找出不安全的问题; 3、提出安全工作方向; 4、为企业进行安全健康技术改造和管理提供科学依据 5、有利于提高全员的安全意识。,三、推行安全生产标准化考评标准的工作步骤? (应结合企业的实际情况):,1)对各类人员进行培训,理解和掌握要求和内涵; 2)依据规定,结合企业实际,做好职能分解; 3)成立领导小组,提供人力、物资资源; 4)全面开展自查整改,摸清企业安全现状; 5)制定企业目标(安全生产标准化等级目标) 6)依据目标和自查的问题,制定整改计划,并落实到责任部门、落实资金、措施、时间等; 7)加强领导,落实整改.确保目标实现; 8)企业自评,编写自评报告; 9)向复评机构提出申请复评.,四、计分方法,计分方法 ——单项考评计分法:按《考评检查表》中计分方法计算。 计分方法分为: A、单项扣分法,依据《考评说明》中要求,对不合格条款扣除相应分值。 B、不合格率扣分法,依据《考评说明》中要求,评价出不合格设备设施的台数和不合格率,并依据不同的系数计算出该项目的分值。 (1)单项否决——即考评内容中任一个条款不合格,则该台设备设施为不合格。,(2)单项扣分——即考评内容中某一条款不合格,则扣除该条款相应分值,当扣分总值超过一定数量时,则此台设备设施为不合格。C、混合计分法:依据《考评说明》中要求,某些条款为单项否决,某些条款为单项扣分,单项扣分总值不得大于一定比例分值。D、所有扣分只扣除该条款或项目的分值,将其应得分扣完为止,不计负分。,总分计分公式总分=各项目实得分之和×[1000÷(1000-各空项分之和)]例:某企业申报一级安全生产标准化机械制造企业,经统计该企业空项分共有117分,经考评各项目实得分为804分,则该企业总分为:804×1000/883=804×1.1325=910.53分,满分: 1000分(新标准:100分) 一级:考核得分不少于900分(新:90分) ; 二级:考核得分不少于800分(新:75分) ; 三级:考核得分不少于600分(新:60分) ; 各空项分之和超过200分的,不得评为一级安全生产标准化制造企业,五、考评方法,——按《考评标准》中《考评检查表》逐项进行考评。 ——以现场查证,资料核对和检查考核方法进行。 ——自评:覆盖本企业所有部门和全部设备设施、作业环境进行考核评价。 ——复评:现场随机抽样。,考评方法,分三类。 1、基础管理考评:度量企业安全生产管理体系安全管理工作的有效性、可靠性,预防事故发生的组织措施的完善性和对事故发生的控制能力。 2 、设备设施安全考评:度量企业设备、设施、工具、物资等固有危险性的大小及预防事故发生的技术措施的可靠程度。,3、 职业卫生与作业环境考评:度量企业作业环境带来的危险与危害而引起工伤事故和职业病可能性的大小及控制能力。 考评采用资料核对,抽查考核和现场查证的方法。,4、人员抽查: 不少于现场(或在册)人数的10%。 5、设备设施考评:按设备设施及物品的拥有量(H)比例抽样: H≤10全部抽样。 10<H < 100抽10台。 100<H≤500抽10%。 500 < H ≤ 1000抽50台。 H>1000 抽5%,六、考评程序,1、企业自评:企业成立有主要负责人任组长,各职能部门参加的自评小组进行自评。 2、机构复评:企业形成自评报告,向承担安全生产标准化复评任务的机构提出复评申请。,3、分级核准: 一级:由中国机械工业安全卫生协会提出复评;报省级安全生产监督管理部门核准,由省级安全生产监督管理部门报国家安全生产监督管理局核准。 二级:由复评机构报省级安全生产监督管理部门核准。 三级:由复评机构报市(地)级安全生产监督管理部门核准,4、证书和牌匾,安全生产标准化制造企业证书和牌匾有效期为3年。在3年有效期内企业发生生产安全事故,造成一次死亡3人以上(含3人)或累计死亡5人以上(含5人),以及造成较大社会影响的,由原核准部门撤消安全生产标准化制造企业称号。 证书和牌匾由国家安全生产监督管理局统一规定。,七、《考评标准》考评原则,考评原则: 一个核心——安全生产责任制 二条主线——分级管理、分线负责 系统管理——综合考评企业职业安全健康系统的符合性、有效性、安全性和可靠性。 基础管理考评必须将各考评项目有机联系,形成一个整体。 考评对象: 厂区内所有安全管理模式和人员活动; 所有设备设施和作业环境; 涉及本企业安全生产有关的相关方的设备设施和作业环境。,八、考评要点,,(一)基础管理部分:15个项目 230分,考评项目 分数 考评要点 1 安全生产责任制 15 横向到边、纵向到底、各级各类人员 2 职业安全健康规章制度 15 20种制度、符合法规、与体系文件关系 3 规划与年度计划 15 规划、计划、安措费 4 机构与人员 15 网络、机构、人员 5 职业安全健康教育 45 9种内容、目标值、文本资料 6 事故管理 20 工伤保险、指标值、“四不放过”、档案 7 “三同时”管理 15 设计、施工、竣工、资金投入 8 班组安全管理 12 达标班组 9 安全操作规程 13 作业指导书(标准作业法) 10 特种设备及人员安全管理 10 采购、档案、定检、人员,(一)基础管理部分:15个项目 230分,11 外来施工、承包方安全管理 10 安全协议、作业现场、临时人12 现场监督检查 10 违反规程、违反规章、劳保用品13 应急预案与救援体系 10 目标、体系、预案、演习14 危险源管理 10 识别和评价、管理或技术措施、更新15 职业安全健康档案 15 12种,(二)热工燃爆部分:26个项目 292分,考评项目 分数 考评要点 1 工业气瓶 22 外观(标签、定检、附件)、储存、使用 2 危险化学品库 10 “三分”存放、消防、电气、包装、应急 3 油库、油罐 20 罐体、附件、防雷(静电)、电气防爆、工具 4 液化气站 12 罐体、接头、泄漏、降温、防爆 5 煤气站 10 6 制氧站 10 7 压力容器 16 本体、附件(压力表、安全阀、爆破片)、排污 8 乙炔发生站 15 9 锅炉与辅机 24 “三证”、炉体、安全附件、水质、管道 10 空压机 16 机体、安全附件、防护罩、管道、布置 11 工业管道 8 漆色、泄漏、支架、管网图,12 木料场所 8 道路、堆放、防火、电气 13 工厂建筑 10 危险建筑、耐火等级 14 涂装作业场所 15 电气、通风、储存、消防 12 木料场所 8 道路、堆放、防火、电气 15 锻造机械 12 防松动、锤头、防护装置、工具、储气罐 16 铸造机械 18 共性与个性、强度、管道、防护罩、PE线 17 铸造熔炼炉 12 炉体、起重机械、炉坑、控制、除尘 18 酸碱油槽 5 槽体、绝缘、护栏 19 工业梯台(分为5项)10 尺寸、强度 24 工业炉窑 12 共性与个性、炉门、炉体 25 厂内机动车辆 15 动力、灯光、传动、行使、转向、制动 26 运输(输送)机械 12 防护罩、急停开关、通道过桥注:三分存放:分类、分区、分库,(三)电气部分:9个项目 137分,考评项目 分数 考评要点 27 变配电系统 40 环境、变压器(发电机)、配电间 28 低压电气线路(分为两项) 10 安全距离、强度、排列 30 动力(照明)配电箱(柜、板) 20 环境、PE线(保护装置)、接线、屏护 31 电网接地系统 15 方法、电阻、强度 32 防雷接地装置 12 装置(接闪器、引下线)、电阻值、测试 33 电焊机 8 一二次线、 PE线、作业场所 34 手持电动工具 12 绝缘、漏电保护、防护罩、电线 35 移动电气装备 8 绝缘、 PE线、防护罩、电线 36 电气试验站(台、室) 12 环境、电气设备、控制仪器、接地,(四)机械部分:15个项目 171分,考评项目 分数 考评要点 37 探伤设备(分为4项) 10 防护装置、 PE线 41 起重机械 32 钢丝绳、吊钩、制动器、限位开关、防护罩、吊具 42 金属切削机床 26 共性和个性、防护罩、联锁、PE线、清理切削 43 冲、剪、压机械 26 离合器、开关、防护装置、 PE线 44 木工机械 10 防护装置、 PE线、锯片锯条、平刨开口 45 砂轮机 8 地点、防护罩、砂轮、托架、 PE线 46 风动工具 5 防护罩、连接、泄漏 47 电梯 16 资格和定检、限速器、限位器、电气部分 48 注塑机 8 防护罩、电气、管道、防热效应 49 装配线 18 防护罩、翻转机构、吊具、急停开关、工具、料箱 50 炊事机械 5 防护装置、限位装置 51 其他机械 7 防护装置、限位装置,(五)作业环境与职业健康考评部分(170分),考评项目 分数 考评要点1 厂区环境 25 厂容、道路、占道率、照明、消防 2 车间作业环境 35 定置、通道、地面、采光、消防、布局、治理 3 仓库 10 通道、采光、消防、储存 4 危险化学品使用现场 15 条件、使用、消防、氯气 5 有害作业点达标率 25 定点、监测、达标率为75% 6 职业健康防护设备合格率 15 合格判断、合格率 7 有害作业人员职业健康监护20 人员、健康监护、档案、设施 8 职业危害分级 15 9 职业病患者的管理 10 机构、诊断与处理,九、安全生产标准化与OHS体系认证,1.考评标准与体系要素 2.珍珠与红线 要素是红线,考核项目是珍珠,红线穿珍珠为系统安全新概念 3.认证是对评价的检验,评价是对体系认证的支撑,安全生产标准化与OHS体系认证,4.体系认证强调的PDCA循环上持续改进的系统过程,而考评标准强调的是持续改进的结果 5.体系是对危险源的辩识、评价与控制过程跟踪,而考评标准是对危险源的辩识的结果控制措施的验证,安全生产标准化与OHS体系认证,6.OHS法律法规贯彻于体系的始终,而考评标准是对企业OHS法律法规应用的检验 7.OHS体系是企业形象与市场位置的提升,而考评标准是企业本质安全度的提升,建立安全生产标准化基本思路,法律法规是基础;执行标准是核心;分线分级是方向;考评标准是支撑;自评整改是保证;专业复评是结果;定期复评是提高。,建立OHSAS的基本思路,法律法规是基础;危险辨识是核心;方针目标是方向;培训运行是支撑;检查绩效是保证;内审评审是结果;每年复审是提高。,课时回顾:,今天我们一起学习了“什么是安全生产标准化?安全生产标准化工作步骤、记分办法、考评方法、考评程序、考评原则、考评要点及安全生产标准化审核与OHSAS体系认证的关系”九方面内容。重点讲述安全生产标准化考评表中基础管理15个项,67条款;热工燃爆26个项,157条款;电气9个项,68条款;机械15个项, 70条款;作业环境与职业健康考评9个项,34条款的考评要点。 如有不妥处,愿和大家探讨。,谢 谢 各 位 配 合 支 持,
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