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第十六讲 基本经济制度和分配制度.ppt

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第十六讲 社会主义初级阶段的 基本经济制度和分配制度,教学目的:通过学习,认识到社会主义坚持公有制主体地位和按劳分配的重要性,同时,也认识到社会主义初级阶段基本经济制度和分配制度的特殊性。教学内容:主要讲授两个方面的内容,即社会主义初级阶段的基本经济制度,社会主义初级阶段的分配制度。重点、难点:重点是学习社会主义初级阶段的基本经济制度。难点是对收入分配差距过大问题怎样正确分析认识。,一、社会主义初级阶段的基本经济制度 (一)初级阶段基本经济制度1.制度内涵党的十五大报告指出:“公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。”,1978年与1996年所有制格局的对比,,2.确立依据社会主义的性质和初级阶段的国情决定的。第一,我国是社会主义国家,必须坚持公 有制作为社会主义经济制度的基础。第二,我国又处于社会主义初级阶段,需 要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经 济。第三,一切符合“三个有利于”的所有制形 式都有可以用来为社会主义服务。,3.显著特点初级阶段基本经济制度,既包括作为社会主义性质的公有制经济,也包括不是社会主义性质的非公有制经济。各种非公有制经济,不是社会主义性质的经济,但是为社会主义服务的,是初级阶段中国特色社会主义经济。,(二)坚持公有制经济的主体地位1.明确坚持公有制为主体的原因第一,是社会主义的经济原则。公有制经济是社会主义经济性质的根本体现。第二,是实现社会主义现代化的需要。中国现代化的实现,必须坚持公有制经济为主体,依靠社会主义制度的优越性。,2.理解公有制经济的含义社会成员共同占有生产资料;社会成员共同支配、使用生产资料;公有制经济不仅包括国有经济和集体经济,还包括混合所有制经济中的国有成份和集体成份。,3.把握公有制经济的主体地位公有制的主体地位主要体现在两个方面:第一,公有资产在社会总资产中占优势;(量的优势)第二,国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用。(质的优势)这是就全国而言,有的地方、有些产业可以有所差别。,国有经济对经济发展起主导作用,主要体现在控制力上,这是体现质的优势。国有经济需要控制的行业和领域是:涉及国家安全的行业;自然垄断的行业;提供重要公共产品和服务的行业;支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业;对于其它领域,通过资产重组和结构调整,加强重点,提高国有资产的整体质量。,有关国计民生的重点和关键企业由国有经济控制:邮电、民航、铁路全由国有企业控制; 电、煤、石油、冶金、化工等的70%由国有企业控制;机械、电子行业分别有54%和46%由国有企业控制。,4.促进公有制实现形式多样化公有制是指经济的性质,即是生产资料的所有权归属问题。而公有制的实现形式主要是指企业资本的组织形式和经营方式。股份制就是现代企业的一种资本组织形式,资本主义可以用,社会主义也可以用。不能笼统说股份制是公有还是私有,关键看控股权掌握在谁手里。,(三)鼓励、支持和引导非公制经济发展1.非公有制经济的含义非公有制经济包括个体经济、私营经济、混合所有制经济中的非公有制成分。毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济的发展,是一项需要长期实行的基本经济制度。,2.非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分第一,发展经济。 2005年非公有制经济占GDP的比重为61%。第二,增加就业。二、三产业中,2005年非公有制经济就业占的比重为61%。第三,促进市场经济体制的建立。 对于非公有制经济要进行引导,通过加强监督和管理,引导它们合法经营、照章纳税、诚实守信、保障职工合法权益。,二、社会主义初级阶段的分配制度1、按劳分配是社会主义的分配原则凡是有劳动能力的人都应尽自己的能力为社会劳动,社会以劳动作为分配个人消费品的尺度,按照劳动者提供的劳动数量和质量分配个人消费品,等量劳动领取等量报酬,多劳多得,少劳少得,不劳动者不得食。,实行按劳分配原则,是由以下客观经济条件所决定的。第一,生产资料公有制为实行按劳分配提供了经济基础。第二,由于生产力水平还比较低,劳动还是个人谋生的手段,这是实行按劳分配的物质基础。,2、初级阶段分配制度的实现形式问题(1)实行按劳分配的特点及实现形式是初级阶段的社会主体分配原则,但不是唯一原则;借助商品货币中介实现分配,不能直接以劳动者的劳动时间为分配的尺度;由于分配形式不同,并受分配中介的影响,按劳分配的实现程度差异大;按劳分配与其他分配实现形式和不同分配方式并存。按劳分配的实现形式:按时间分配;按岗位分配;按成果分配;按人头分配等实现形式。,(2)按生产要素分配及其实现形式按生产要素分配是社会主义初级阶段分配制度的一个重要组成部分。按生产要素分配是由于其经济基础和物质基础所决定的。按生产要素分配的实现形式是:个体所有者的劳动收入; 非公有制经济中劳动者的劳
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