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201308管院讲座-中东哈萨克南美法律环境1.ppt

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201308管院讲座-中东哈萨克南美法律环境1.ppt
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All rights reserved ©2010, Sinopec Service 1二〇一三年八月 中东、哈萨克斯坦、南美等国家地区招投标法律环境All rights reserved ©2010, Sinopec Service 2目 录1 概述2 中东地区招投标法律环境及投标注意事项3 哈萨克斯坦、俄罗斯招投标法律环境及投标注意事项4 南美地区招投标法律环境及投标注意事项5 国际油气投资合同模式及其特点All rights reserved ©2010, Sinopec Service 3一、概述 u什么是法?“ 灋 ” - 刑也。平之如水。从水 ,廌( zhì 古同 “獬豸 ” ,古代传说中的异兽,能辩是非曲直)所以触不直者去之 ,从去 ,会意。 — 东汉许慎 《 说文解字 》All rights reserved ©2010, Sinopec Service 4一、概述 u什么是法?Ø分类: 国内法、国际法,根本法、普通法,一般法、特别法,实体法、程序法,成文法、不成文法,公法、私法,普通法、衡平法,联邦法、联邦成员法Ø渊源: 五大法系 、中国古代 -习惯法、制定法、成文法;当代中国 -制定法: 宪法、法律、行政法规、地方性法规、民族自治地方自治条例、特别行政区法律、经济特区规范性文件、国际条约, 习惯、判例、政策 。All rights reserved ©2010, Sinopec Service 5一、概述Ø大陆法系和英美法系:ü法律渊源:成文法、判例法ü法律编纂:法律汇编、判例汇集ü法律形成:立法机构、高等法院法官ü案件审理:重实体轻程序(法官为中心)、重程序轻实体(当事人为中心)ü判决逻辑:演绎推理、归纳推理ü法律结构:公法和私法、普通法和衡平法All rights reserved ©2010, Sinopec Service 6一、概述国际化经营法律风险及其管控p国际化经营两大根本行为:投资行为(最终体现为交易主体的设立与规范)、交易行为(最终体现为 “ 合同 ” )。p执行项目合同两大风险源:内部风险 (违规、违约)、外部风险 (相对人失信、政治、经济、法律环境等 )。p境外项目成功的 “ 五大要素 ” : 以风险管理为核心、以合同管理为主线、以成本管理为目标、以动态管理为基础、以索赔管理为支撑。All rights reserved ©2010, Sinopec Service 71. 前言国际化经营法律风险及其管控ü 兵马未动,法律先行。ü 安全生产禁令是生产一线人员的高压线,法律是 经营管理人员的高压线。ü 法律不是法律人的事,是每个人的事。ü 依法经营、合规经营、诚信经营。ü 决策先问法,违法不决策。All rights reserved ©2010, Sinopec Service 8一、概述国际化经营法律风险及其管控Ø 西方企业法律顾问制度。Ø 中国企业法制工作的历史和现状。Ø 企业法律工作的定位。All rights reserved ©2010, Sinopec Service 9一、概述企业法律业务l 合同管理l 公司登记l 授权委托l 规章审议l 商标管理l 公证认证l 担保管理l 用工管理l 索赔管理l 外聘律师l 决策咨询l 风险管控l 法律纠纷l 普法教育l 基础建设l 资源共享All rights reserved ©2010, Sinopec Service 10一、概述u风险识别 (Identity and if they agree to deprive a partner of profit or exempt him from loss, such condition shall be void, and in such case, provisions of article (9) shall be applied. Article 9-If company incorporation contract does not specify the partner’s share in the profits or losses, his share of such shall be proportionate to his share in the capital. If the Contract is restricted to specifying the partner’s share in the profit, his share in the loss shall be equivalent to his share in the profit; and the same shall be apply, if the Contract is restricted to specifying the partner’s share in the loss. All rights reserved ©2010, Sinopec Service 27二、中东地区招投标法律环境(一)沙特 u投标注意事项p沙特阿美项目合同法律风险提示(以地面工程项目为例)。p投标须知。 ( 1)投标主体与项目操作模式 :我方投标主体及是否与其他方合作,如与其他合作伙伴联合投标,对方资质及业主是否认可;项目采取何种联合操作模式(业主指定分包、总包商分包、与相关内部单位合作等情形下合同安排)。( 2)项目总包工作范围 :涉及 IK和 OOK两部分,需落实 IK和OOK两部分工作安排及要求。 ( 3)母公司保函和第三方法律意见书 。落实是否可由直接母公司提供保函,第三方法律意见书出具方是否有特殊要求。 ( 4)预付款 。业主有权要求总包商提供预付款保函。落实预付款支付时间和进度安排。All rights reserved ©2010, Sinopec Service 28二、中东地区招投标法律环境(一)沙特 u投标注意事项p沙特阿美项目合同法律风险提示(以地面工程项目为例)。p特殊合同条款。 ( 1)图纸、规范冲突的解决 。合同约定:总包商应自合同生效日起三个月内通知业主图纸、规范及标准之间的冲突,业主有权选择适用 “ more expensive” 方案并给与总包商补偿,或者选择 “ less expensive” 方案,不予补偿。提示:方案 “ more/less” 标准不确定;对总包商额外补偿标准不确定;超期发现冲突,一律不予补偿。 ( 2)工期问题 。通常仅约定由业主原因和不可抗力情形造成迟延,里程碑日期和竣工日期可变更。提示:明确政府行为、恶劣天气和其他特殊风险情形下工期及费用索赔条款。All rights reserved ©2010, Sinopec Service 29二、中东地区招投标法律环境(一)沙特 u投标注意事项p沙特阿美项目合同法律风险提示(以地面工程项目为例)。p特殊合同条款。 ( 3)进场作业 。合同规定:业主不承担总包商使用或不能使用进场道路造成额外费用和工期损失,总包商应承担误工责任。提示:未区分过错,属总包商不合理承担风险。 ( 4)拒绝供应商报价 。业主有权因无足够时间审查供应商资质拒绝接受报价。提示:不合惯例。 ( 5)当地化比例 。合同规定:总包商应在合同签署 30日内提交当地化计划表,未经审批同意,业主拒付工程款;双方在是否达到当地化比例问题意见冲突时,以业主代表决定为准;违反当地化比例要求可能导致业主在一定期限内拒绝将后续承包工程量授予总包商。提示:业主审批期限未明确;剥夺总包商抗辩权;对未来市场发展有不利影响。All rights reserved ©2010, Sinopec Service 30二、中东地区招投标法律环境(一)沙特 u投标注意事项p沙特阿美项目合同法律风险提示(以地面工程项目为例)。p通用合同条款。 ( 1)业主施工。 业主或其分包商可在总包商作业场地内或周边施工,总包商应配合并不得干扰上述工作。提示:未明确业主管理义务;未约定此类 “ 配合 ” 如引起总包商工期延误或费用增加的责任承担。 ( 2)业主义务 。提示:业主关键义务未予体现,如:对所有需业主审批事项的审批期限、按合同约定付款、安全环保、协助总包商办理相关证照等。 ( 3)提前使用 。在机械完工之前,业主有权使用任何部分工程,且不认为是业主对机械完工的接收。提示:业主占有、使用部分工程时,会对工程保养、质量等造成不可控制的影响。 ( 4)停待时间 。提示:业主对恶劣天气导致总包商停待不承担费用;承包商未将不可抗力事件发生及时通知业主的,业主有权拒付停待费;业主仅对发生在中东的战争、暴乱引起的停待支付补偿。
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