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统筹规、建、管打造旅游城.docx

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统筹规、建、管打造旅游城xxx成功设市,为我市的经济社会发展带来了前所未有的机遇,也为我们的城市规划、建设、管理提出了更高的要求。在原xxx县城基础上,如何打造一座凸显特色的旅游城市?是我们xxx人迫切需要思考的一道难题。近年来,原xxx县通过拉开城市框架,建设城市新区,把城市做大、做美,旅游城市建设步入快车道。城市管理也不断加强,特别是随着“五城同创”和创全国旅游标准化示范县的实施,城市环境卫生、市容市貌、亮化绿化、公共秩序、市政设施等方面的管理水平得到大幅度的提升,但与把xxx打造成“全省龙头、全国示范、世界知名”的山水文化旅游名城和国际旅游度假胜地的要求相比存在着明显的差距。目前,我市城市建设管理存在的主要问题是:体量小、底子薄,城市基础设施和公共服务供给欠账较多;旅游业发展迅速,流动人口增多,城市综合承载能力明显不足;城市规划前瞻性不够、研究不充分、执行不严格、调整较随意,重建设、轻管理,重主体、轻配套,重扩容、轻打磨的惯性思维仍然存在,城市特色风貌没有很好地凸显出来;现代化城市管理体制机制还不成熟;市民的文明素质有待提升,随着城镇化的推进,农民在向市民的转变过程中,不良习惯的改变还需时日等等。为此,我建议,要立足xxx发展实际,以创建省级文明城市为契机,坚持规划引领、注重补齐短板、大力综合整治,全面提高城市建设管理水平。一、以规划为引领,突出地方特色1、坚持规划先行。从xxx发展定位、文化背景、地域环境等因素入手,深入研究城市发展规模、空间结构、功能组合、建设布局、交通框架等重大问题,形成适当超前、科学合理的城市规划。围绕名山名湖,做好“揽山入城、抱湖组团”文章,把xxx市滨湖区域打造成集湿地与鸟类科普观光、山水休闲度假、生态旅游于一体的世界级旅游目的地。2、凸显地域文化。充分挖掘和提炼xxx文化精华,运用到城市雕塑、建筑立面、绿化亮化、店招广告等各个方面,注重建筑风格、色彩、材质的选择使用,形成和谐独特的城市建筑符号,凸显文化基因,延续历史文脉,增强城市文化品味。3、彰显城市特色。立足xxxXX,依托大交通网络,揽山入城,构建以xxx镇为中心,以xxx云雾小镇、温泉健康小镇为支撑的旅游城市格局。以保留“城市印象”为前提,充分挖掘千年“xxxXX”的独特文化内涵,提升城市品位,强化老城区文化遗存关键区保护开发,记住乡愁。二、以建设为基础,完善配套功能1、优化城区道路路网结构。加快城市综合交通网络建设,扎实推进桃源大道北延贯通工程,打通各类“断头路”,构筑全城联通体系,提高道路通达性。2、逐步缓解中心城区停车难问题。深挖现有潜力,推动机关企事业单位内部停车场节假日对外开放;出台优惠政策吸引社会资本,参与投资停车场建设;加大公共交通投入,增强公共交通运输力,提高公共交通分担率。3、打造一批特色街区。按照一街一品的特色街区功能划分,进行划行归市,围绕吃、住、行、游、购、娱旅游六要素,充分融入现代服务业发展中,不断延长产业链条,提高旅游综合效益。建设风味小吃一条街,旅游商品购物一条街,娱乐一条街、地方文化一条街等等,力争5年之内形成2-3个具有一定规模和效益的特色街区,使游客有可玩、可购、可吃之所。三、以整治为抓手,加强城市管理1、大力开展市容环境整治。一要突出重点区域。对重要街区、农贸市场、城中村城乡结合部、背街小巷、公园广场、居民小区、城市出入口、沿湖等重点场所进行整治,确保以上场所整洁有序。二要整治众多乱象。突出对大排档乱摆、夜市烧烤乱摆、流动商贩乱摆、占道停车乱摆、跨门槛乱摆等进行整治,坚持堵疏结合,引导流动摊点进入市场经营;加大对乱扔倒垃圾的处罚,推进垃圾入桶进箱(池),实现全方位、全天候、全覆盖的保洁管理;强化联合执法,实施“双限”管理和24小时监控,取缔非法渣土运输车辆,对渣土运输车辆带泥上路、运输撒漏、乱倒建筑渣土等实行严管重罚。三要实施提升工程。即从改、通、拆、疏、美五个方面着力,“改”就是尽快启动xxxXX棚户区改造项目建设,通过该项目带动,逐步改造老旧小区,并推广物业管理,令全市老旧社区的环境面貌有质的提升,实现路平、水通、灯亮、绿化、防盗,环卫设施、文体休闲设施齐全,营造整洁有序、安全舒适的生活环境;“通”就是要加快白鹿大道及老城区等处污水管网建设,切实解决排水管网老旧破损堵塞不畅、路面坑洼雨水积存、道路两边无排水沟渠等原因造成积水问题,确保城市居民生活在雨季不受影响。“拆”就是要下决心彻底消除乱搭乱建、清理乱吊乱挂以及脏乱差的现象,确保环境整洁有序。“疏”就是要通过划行归市,将洗车店、摩托车修理店、铝合金加工店、电动车经营店、废品回收店等对城市环境影响较大的行业统一安排到相对集中的市场,改善占道经营乱象。“美”就是要通过环境整治和立面改造,实现店面招牌整齐美观、特色鲜明,商业广告和公益广告规范有序、比例适当,无乱涂乱划、无垃圾广告、无横幅广告标语,达到整洁有序、美观亮丽的效果。2、大力开展交通秩序整治。一是合理设置各类交通信号、标号、标线、护栏等设施。二是加强路面交通秩序管理,特别是加强工程车、货运车闯禁行、不按规定时间路线行驶、超高超重;摩托车无牌无证、超员载人、乱闯禁行线、乱掉头;三轮车乱停乱放、人货混装、随意掉头;电动车不办理牌证,超标电动车上路行驶;行人违规过马路、非机动车不按交通信号灯通行;出租车随意调头、随意停车等各类交通违法行为。三是规范营运市场,加大对出租车拒载行为的处罚,对公交车不靠站停车进行整治。四是设立文明劝导点,开展遵守交通规则的文明劝导工作。四、以文明创建为契机,提升市民素质1、以培育和践行社会主义核心价值观,弘扬中华优秀道德文化为引领,深入持久推动“兴家风、淳民风、正社风”主题活动进社区、进农村、进机关、进家庭、进校园、进企业,不断赋予新内涵、探索新形式、追求新境界,实现以德育人、以情感人、以文化人,提升市民文明素质和城市文明程度,让社会主义核心价值观在全市开花结果。2、以市民最关心的公共文明行为为导向,开展文明交通、文明旅游、文明餐桌、文明祭扫、文明经营等宣传教育和工作督查,力求市民文明素质从“点”上突破,通过点滴积累,达到全面提升的目的。3、以共创共建共享为目标,营造人人参与的浓厚社会氛围。更加注重凸显群众创城主体作用,利用新闻媒体、网络媒体等平台,畅通群众参与渠道,开展“文明创建大家谈”、“文明陋习大家拍”、“好人好事大家传”等互动宣传,推动职能部门问政于民、问需于民,引导社会各界积极参与、支持创建活动。更加注重提升市民素质,坚持教育和宣传两手抓,把“创文明城”与“育文明人”结合起来,充分调动新闻、舆论、宣传、教育等各部门的力量,加强城市文明新风建设,大力培育和践行社会主义核心价值观,扎实推进身边好人推选、道德讲堂等文明养成教育活动,滋养道德情操和人文素养,塑造现代城市市民,助推文明城市创建工作再上新台阶。各位委员,参政议政是我们每一位政协委员的职责和义务,让我们共同携起手来,从我做起,从现在做起,为把我市打造成格局更优,功能更齐,秩序更好,环境更美的旅游城市做出应有的贡献。
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