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玛艾镇党委书记抓党建工作专项述职报告.doc

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玛艾镇党委书记抓党建工作专项述职报告.doc
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党委书记抓党建工作专项述职报告**镇党委书记 ***2010 年 12 月 13 日2010 年,在县委的正确领导下,本人团结带领**镇党委班子成员,紧紧依靠全体党员干部,围绕中心工作,积极履行岗位职责,扎实做好党委各项工作,有效推动党建工作不断迈上新的台阶,取得了良好的成绩。下面,我就本年度抓党建工作述职如下,不妥之处,请批评指正。一、我镇党组织和党员基本情况我们**镇共有 4 个村民委员会和 2 个社区,镇属机关单位4 个,全镇总人口 9541 人。现有 8 个党支部,274 名党员,其中牧民党员 167 名,预备党员 22 名。二、主要工作举措及取得的成效(一)抓学习,强素质,提高党建工作理论水平党的十七届四中全会从全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的全局出发,提出建设马克思主义学习型政党的重大战略任务,强调要把各级党组织建设成为学习型党组织。学习型党组织建设是党始终走在时代前列、引领中国发展进步的重要基础;是党领导人民夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面的必然要求;是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的紧迫任务。一年来,我镇党委领导班子始终注重加强学习。一是加强政治理论学习。以集中学习、自学等形式学习了党的十七大、十七届三中、四中和五中全会精神,第五次西藏工作座谈会精神,并做了大量的学习笔记,撰写了心得体会;二是强化班子成员的自身学习。认真学习党的建设理论,积极探索新形势下党务工作的新方法、新途径。严格履行党建工作责任制,坚持党建工作集体研究制度,定期召开专题会议,研究部署党建工作。制定了全镇党建工作思路:即将党建工作作为统揽全镇各项工作的一条主线,强化党建工作的中心地位,发挥党建工作的辐射作用,把党建工作贯穿到全镇各项工作当中,以党建成果推动经济发展、促进社会稳定和社会各项事业的进步。(二) 抓领导,强班子,打造强有力的领导班子队伍1.加强领导班子的思想作风建设和党风廉政建设,进一步完善了党委会议议事规则,严格制定并落实各下属机关单位的党风廉政建设规定。建立健全了信访值班制度,倾听群众呼声,自觉接受群众监督,形成了一个公正廉洁、团结干事、科学决策、战斗力强的好班子。2.制定了《**镇争创“五个号”红旗乡镇党委实施方案》和《**镇“三级联创”工作计划和目标措施》 ,按照政治素质好、用人导向好、团结协作好、作风形象好、科学发展实绩好的“五个好”班子标准,实现我镇永葆“五个好”红旗乡镇党委的长远目标。3.坚持中介组织加农牧户带动格局,扩大了组织的覆盖面。重点培养了一批畜产品收购、贩运、加工的中介组织或农牧民经纪人,走“公司+基地+农牧户” 、 “支部+协会+农牧户”的路子,提供信息、技术、市场,发展“订单农牧业”和“合同农牧业” ,带领群众有组织地进入市场,增强牧民群众应对市场竞争的能力。我镇华格村藏羊养殖专业合作社,现有 5 名党员,镇党委以推广“支部﹢协会﹢农牧户”的模式,同意其成立党支部的申请,并将组织关系挂靠于华格村支部,由斗格加同志兼任支部书记。4.落实“千名村官”培训制度,在今年六月和九月分两次对村级两委班子组织进行了为期 6 天的培训,并邀请畜牧、司法等部门专业人士就动物疫病防治和法律法规等知识进行了讲解。5.认真落实州、县村干部考核暂行办法,制定了**镇村干部绩效考核办法。推行了村支部书记、村委会主任及村两委班子年度承诺制并纳入年终考核当中。让村“两委班子”承诺带头执行党的路线、方针、政策和上级党委政府的决定、决议;带头维护“两委”班子的团结,扎实开展各项工作;完善“两推一选” “公推直选”和公开选聘等方式,拓宽了四个村支部书记选拔任用途径。(三) 抓基层,打基础,加强基层组织建设1.抓落实,强化党委工作责任制。镇党委认真贯彻执行党的路线、方针、政策,把加强党的建设作为党委的主要职责列入年度重要议事日程。落实了党委书记为基层党建工作“第一责任人”的职责,树立了不抓党建工作是失职,抓不好党建工作是不称职的思想。各支部根据镇党委的工作要求,也建立了支部书记总负责的党建工作领导小组,制定了本村、本单位党建工作年度计划,在全镇形成了一级抓一级,层层抓落实,齐抓共管的党建工作氛围。2.按时召开基层组织建设工作的“月例会” 。每月 5 日前,镇党委召开基层党建工作“月例会” 。既对上月工作进行总结,分析工作中存在的问题,也对下月工作进行安排和部署。坚持实行“分解上墙、办结销号”的工作方法,按时完成基层党建任务,及时解决出现的问题。3.实行基层党建工作目标责任制,建立督查考核机制。我镇严格按照与县委签订的基层组织建设工作目标管理责任书的内容,在年初工作会上做了专门的安排部署,认真对照责任书的内容逐一安排,与各村、社区的支部签订了基层组织建设目标责任书。镇党委适时派出督查组,赴各村、社区和基层组织建设成员单位对目标责任书进行逐项督查考核,实地检查验收。4.建立联系点制度。坚持包村与联户制度,建立了镇党委委员和党员副镇长基层党建工作联系点,每个党委委员和党员副镇长联系一个党支部(村组) ,一般党员干部联系 1-3 个农户,不定期进行指导,确保了基层组织建设的质量。(四) 高标准,严要求,确保党员发展高质量1.严格标准,认真做好党员发展工作。按照《中共**镇委员会 2010 年发展党员计划》 、 《中共**镇委员会关于进一步做好发展党员的意见》要求,我们极力改善农牧村党员结构,注重从回乡青年、退伍军人、致富能人中做好发展党员工作。每村都保持 8-10 名入党积极分子,并按一定比例发展党员。各党支部在保持稳步发展党员的基础上,对入党积极分子加强教育培训,坚定信念。在具体发展程序上,坚持发展农牧民党员的“513” ,即“五不准一降低三倾斜”原则。 “五不准”就是没有经过党的基本知识学习培训的不准发展,没有经过严格培养的不准发展,没有经过政审或政审不合格的不准发展,政治思想表现一般和工作实绩不突出的不准发展,群众有反映或党内外意见不一致的不准发展;“一降低”就是要降低农牧民党员队伍平均年龄;“三倾斜”就是发展农牧村党员要特别向文化素质高、技能水平高和致富本领高的农牧民倾斜。同时,对党支部确定的拟发展对象,向党内外群众公示,严把党员质量关。2010 年纳新党员 20 名,其中牧村 12 名,全镇确定入党积极分子 55 人,其中女 11 人,少数民族 48 人。2.制定了**镇创建牧区发展党员示范县工作计划,并成立了由镇党委书记兼任校长的**镇党校,对全镇党员干部进行定期不定期培训。3.摸底登记农牧村“十二类”人员,完善了优秀村民、入党申请人、入党积极分子、重点发展对象“五个信息库” ,并对其登记造册。培养村级后备干部 22 人,培养入党积极分子 39人,在致富带头人中的培养发展党员 3 人。4.无职党员设岗定责活动。本项工作主要从以下几方面展开:一是宣传引导,激发活力,变“被动”为“主动” 。通过利用远程教育平台、各种会议、宣传标语等形式大力宣传开展党员设岗定责活动的目的、意义和要求,为广大党员群众共同关注和参与党员设岗定责活动营造了良好的氛围。同时赋予岗位党员五项基本权利(即村重大事务有参与权、村务活动有权监督、对自己的岗位活动有自主权、对广大农户的意见有反映权、对村级后备干部和入党积极分子有推荐权)及加大对先进典型事例的宣传报道,让无职党员充分认识到了自己工作的重要性,为党员在新农村建设中由被动向主动过渡奠定了坚实的基础。二是因地制宜,科学规划,合理设岗,变“无职”为“有责” 。按照“因需设岗、以人定岗”的原则,结合《无职党员设岗定责工作岗位职责》 ,为无职党员从政治思想、民主监督、经济发展、公益事务四大类型中设立政策宣传岗、科技推广岗、治安调解岗、扶贫帮困岗、信息传递岗、村务监督岗和小康建设示范岗等,使每个岗位都有具体的工作内容和责任,有具体的服务区域,有具体的帮扶对象,真正使无职党员由“无职”变为“有责” ,形成了“党员人人有岗位,村务事事有人管,贫困户户户有人帮”的局面。三是规范程序,组织党员履岗、变“无为”为“有为” 。通过建立制度,规定了活动的工作程序,坚持将党员设岗定责活动做到规范化。村党组织根据党员的年龄、文化、特长、身体等情况,按照“就近便利、择优配岗、总体平衡”的原则,初步确定每个党员岗位、联系区域、帮挂对象,定期开展评比、表彰活动,对发挥作用较好、表现突出的先进个人予以表彰、奖励,积极挖掘先进典型,以先进带后进。5.不断完善各项规章制度。认真落实“三会一课”制度,全面推行“双管三评” 、 “设岗定责”等制度,推行政务公开、党务公开制度,与各党支部和党员签订了双管三评目标管理责任书,并在机关、社区、学校及各村成立了党员服务中心,并依托现有的现代远程教育资源,开展农牧村党员干部集中教育,让他们能学习新知识,了解新政策。6.推行村级民主政治建设“四议两公开一监督”工作法,制定和完善工作流程图,全面推行党务、政务、村务和事物公开工作,实行“一事一议一公开” 。7.结合实际,突出特色,全面推进社区党建工作“三有一化”的落实,进一步打牢党在城市工作的组织基础和群众基础,促进社区各项事业健康发展。搭建党员活动舞台,镇党委班子成员经常深入社区居民群众中了解民意,通过建立的党员服务中心、党员活动室、流动党员服务站等活动阵地,以及开展社区为无职党员设岗定责、在职党员参与社区建设、党员志愿者服务、 “帮贫困、聚民心”等一系列活动,组织社区党员投身社区建设,形成”党员带头、人人参与“的良好风尚。8.健全村级活动场所,加大村级活动场所管理,加强配套设施建设。今年我镇立足村情党情民情,以高标准、保质量的目标,按时完成华格、加格、**三个村委会的维修及投资 23 万元对红科村委会易址新建任务。截至目前,华格、加格、**三个村 “六位一体”活动室已投入使用。创建的“六位一体”活动室正常发挥作用,室内设施实现了“五有” (有办公桌椅、有村级档案资料、有党员教育新型材料、有学习宣传园地、有电教设备) ,并建有党务公开栏。9.加强了农牧村党员现代远程教育工作。一年来,在县委组织部远程办的指导下,我镇农村党员干部现代远程教育服务站紧紧围绕“让干部经常受教育,使农民长期得实惠”的服务宗旨,积极探索开展农牧村党员干部现代远程教育的有效途径。一是领导重视、组织健全、人员精干。镇党委高度重视,健全了组织,并设立了农牧村党员干部现代远程教育办公室,办公室主任由镇党委书记担任。同时,配备了精干的工作人员。二是紧紧围绕解决农牧业、农牧村、农牧民问题这个中心和服务农牧村改革发展稳定这个大局,切实发挥好远程教育优势,提高农牧村党员干部素质、加强农牧村基层组织建设、促进农民增收致富。远程教育站点建设是基础,规范管理是关键,组织教学是手段,提高素质增强实用性是目的。为此,镇党委把那些思想素质好、年富力强、有热情、熟悉设备管理维护、能够做好站点教学组织和信息收集反馈的人员组织起来,进行专门的培训学习,使其成为远教站点管理员的骨干力量。并在“解决问题,强化管理,产生效益”上下工夫,紧紧围绕建设社会主义新农牧村与和谐社会的主线,突出“网络建设好、骨干队伍好、信息资源好、工作机制好、教学效果好、干部群众反映好”为目标,按照对上回答问题,对下解决问题的要求,使各项工作取得的了实效。10.制定**镇党内关怀帮扶、激励制度,每年“七.一”和春节前后,开展“三访三问”特殊群体党员活动。今年 “七.一”前夕,镇党委成员分别赴四个村、两个社区开展慰问,共慰问困难党员及离任村干部 18 人,并向他们发放了价值人民币约 6120 元的慰问物品。(五)严整顿,建示范,带动村集体经济发展1.镇党委按照培养一支队伍(加强党员教育培训,增强党员意识,提高党员素质。实行党员设岗定责管理,发挥好党员作用,重视发展青年党员,培养后备力量) ;找准一条路子(深入开展调查研究,发动党员群众献计献策,帮助村“两委”班子理清村级发展思路,制定村级发展规划,找准一条适合村情的发展好路子) ;建立一套制度(督促村“两委”班子严格执行农牧村党支部和村民委员会工作规则,推进党务、村务公开和民主管理,建立健全一套行之有效的制度,做到有章理事,按章办事) ; 解决一些问题(坚持为群众办好事、办实事,努力解决群众反映强烈的突出问题,积极化解矛盾,充分调动各方面的积极性)的目标要求,通过进一步强化对后进村集中整顿转化工作的领导和指导,坚持把后进村整顿转化工作作为扎实推进“三级联创”的主要抓手,摆上重要议事日程,定期召开会议,通报情况,研究工作,协调力量,及时会诊和解决整顿转化中出现的重要问题,确保整顿提升工作取得扎扎实实的成效。2.制定了《**镇后进村后进村班子整顿提升实施方案》 。具体体现在一下几方面:第一,强化领导包村,建立了镇领导联系后进村制度,实施镇两个副科级以上领导干部联系后进村的办法,每月到村调研指导工作不少于 2 次,每年为村解决实际问题不少于 4 个;第二,选派干部进村。镇党委选派优秀青年干部村委会担任职务,优化了村干部的结构,提升了村委会的领导力;第三,政策倾斜到村。通过县委组织部门、县财政、水电等单位的帮扶,镇党委、政府积极为后进村提供优质服务,在农牧业综合开发项目、村村通公路、人畜饮水等建设项目,干部培训、民政优抚、低保、优良品种推广、牧业科技培训等方面加强政策倾斜,在同等条件下后进村优先,改善该村发展
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