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2017年度区政府工作总结.docx

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2017 年 度 区政 府 工 作 总 结 XX 市 XX 区人 民政府 一 年来 , 在市 委、 市政府 和区委 的坚 强领 导 下 , 在区人 大、 区政协 的监督 支持 下, 区 政 府领导 班子 坚持以 习近 平总书 记对 XX 工 作 重要指 示精 神为根 本遵 循, 深入抓 好 “两 贯 彻一落 实” , 紧紧围绕 区第十 二次 党代会 确 定的工 作思 路 , 牢固树 立以人 民为 中心的 发 展思想 , 牢 固树立 “以 拼搏为 美、 向 行动 致 敬”的 工作 理念, 全力 推进“ 增量 高端 、 存 量提升 、 依 法治乱” 三 件大事, 以 前所未 有 的决心、 前 所未有 的力 度、 前所未 有的措 施 , 解决了一 些长期 想解 决而没 有解 决的难 题 ,办成 了一 些过去 想办 而没有 办成 的大 事 , 全面完成 了区十 六届 人大一 次会 议确定 的 各项任 务, 圆满实 现了 “八个 高端 体系 ” 建 设第一 阶段 既定目 标。 主 要开展了 以下六 方 面工作 : (一)坚持拆建并举,疏解整治促提升实现重大突破。 “基本无违法建设城区” 目 标胜利完成。 坚 持首善标 准、 攻坚克 难, 在 全 市率先 提出 “ 基本无违 法建设 城区” 的工 作 目标, 以 2006 版规 划航 拍为基 础, 摸排 出 全区存 量违 法建筑 面积 408.6 万平 方米 , 举 全区之 力, 集中攻 克了 融景城 西部 片区 、 酒 吧街 、 金都 园林地 块 4S 店等 25 个 重点难 点 点位, 整治 了 547 个大 杂院, 创建 了 137 个 基本无 违建 社区 , 拆除 违法建 设 390.8 万 平 方米, 占存 量总面 积的 95.6% ,超 过了过 去 20 年的拆违 总量, 接受 了“空 中航 拍、 地 面验收 、 群 众监督” 的 高标准 检验, 圆满 完 成了市 委市 政府赋 予的 光荣使 命, 得 到了 市 委书记 蔡奇 等领导 同志 的高度 评价 , 以实 际 行动兑 现 了 对党和 人民 的庄严 承诺 。 “十 大 专 项 行 动 ” 取 得 重 大 进 展 。 主动作 为, 自 我 加压, 通过 一系列 强有 力的措 施, 区 内砂 石 厂 、 搅拌站、 超标燃气 锅炉、 露天 烧烤等 基 本清理 完毕 。严格 执行 新增产 业禁 限目 录 ,关停 退出 一般制 造业 和散乱 污企 业 32 家 ,疏解 商品 交易市 场 11 家,拆 除群 租房 258 处, 常住人 口控制 在 61.6 万人 以内 , 较去 年底减 少 1.8 万 人, 疏 解整治 各项 工作走 在 全市前 列。 “ 六 个 一 批 ” 建 设 成 效 显 著 。 紧 紧围绕 群众 需求 , 精准 使用疏 解腾 退载体 资 源,统 筹安 排 681 个点 位、2.5 平 方公里 腾 退土地 的再 利用, 留白 增绿、 改善 生态 、 服 务民生 的项 目用地 超过 80% 。建成 规范化 蔬 菜零售 网点 70 个、生活 性服务 业网 点 50 个 , 新建 立体停 车楼 6 座, 新 增停车 位 10151 个。 全力启动 实施北 辛安、 衙门口两 个长安 街 西延线 最大 的自然 村改 造 , 北辛安 从启动 征 收到实 现供 地仅用 1 年 , 衙门口从 规划稳 定 到启动 征收 仅用 8 个月 ,均压 缩时 间近 1 年 ,创造 了 XX 棚改新 速度 ,为 1.1 万 户居 民 改善了 居住 条件和 生活 环境。 按照 “ 五个 百 分之百” 要 求启动 模式 口文保 区建 设, 完 成 南小街 改造 , 推进沿街 立面修 缮和 市政基 础 设施工 程, 实 施承恩寺、 田义墓等 文物修 缮 工作 , 模式 口这个 京西 地区唯 一的 文保区 展 现出文 化传 承的崭 新形 象 , 焕发出 文脉延 续 的勃勃 生机 , 成为西山 永定河 文化 带建设 的 亮点。 (二)坚持构建高精尖经济结构,区域 经济持续健康发展。主要经济指标圆满完 成。 预 计地区 生产总 值完 成 492 亿元 , 同 比 增长7% ; 一般 公共预 算收 入完成 56.4 亿元 , 比 上年预 计完 成增长 10.6% , 一般公共 预算 总 收入达 到 109 亿 元; 全 社会固 定资 产投资 完成260 亿元 ,同比 增长 15.2% ;社 会消费 品 零售额 完成 303 亿 元, 同比增长 5.5%;居 民 人均可 支配 收入达 到 65800 元, 同 比增长 8% ; 万元 地区 生产总 值能 耗下降 4.8% , 超额 完 成市级 任务 。 高精尖经济结构初步显现。 积 极落实 XX 市 服务业 扩大 开放综 合试 点, 服 务业实 现增 加值 345 亿 元 , 第三产 业比重 首 次达到 70% ,获 得全国“ 老工业 基地 调整 改 造真抓 实干 成效明 显城 市” 称号。 现 代金 融 产业收 入突 破 1000 亿元 ,增速 超过 20% , 区 属国企 发起 设立的 爱心 人寿保 险公 司获 批 开业。 科技 与文化 高端 融合发 展, 预 计高 新 技术和 文化 创意产 业实 现收入 分别 为 1350 亿元 、 400 亿元, 同比 增长 7.1%、 11.1% 。 虚 拟现实、 智 能制造、 冰 雪体育 等新 兴战略 产 业集聚 发展。 商业保理 试点不 断深 化, 国家 电子商 务示 范基地 建设 加快推 进, 预 计高 端 商务服 务产 业实现 收入 783 亿 元, 同 比增 长 21% 。积极 打造京 西旅 游休闲 文化 品牌, 游 乐园洋 庙会 、 西山八大 处文化 节等 影响力 不 断扩大。 产业功能区建设初具规模。 京西 商 务中心 投入 使用,XX “ 侨梦苑 ”成 为 XX 市 服务业 扩大 开放首 批示 范园区 , 长 安金轴 建 设稳步 推进 。中关 村 XX 园快速 发展 ,全 年 收入突 破 2000 亿元 。XX 保险产 业园 全面 开 发建设 ,637 等四个 地块 主体结 构封 顶, 636 、651 地块 实现上 市。 新首钢 高端 产业综 合 服务区 加快 建设 , 北区 和东南 区控 规优化 方 案获得 批复 , 世界侨商 创新中 心项 目正式 立 项, 晾水池 东路具 备通 车条件 。 区属国资、 集体经济深度转型 。 盘活 提升国 资、 集 体经 济 原有资 源, 富 士康科技 创新中 心、 星 座商 厦 等载体 建设 加快推 进, 一 批全球前 沿科技 创 新成果 在中 电科科 技创 新中心 和侨 创空 间 就地转 化, 海外院 士专 家 XX 工作站 成功 引 入,光 启科 技创新 中心 开工建 设, 郎园 park 、 中关村 智造产 业园 等特色 园区 集聚发 展。 积极推进 农工商 总公 司改制, 压 力容器厂 提升改 造等 项目加 快实 施,9 万平 方米的 集 体土地 租赁 住房项 目扎 实推进 , 集 体资产 进 一步盘 活。 营商环境显著改善 。 深 化供给 侧 结构性 改革 ,落实 国家 和 XX 市系列 创新 政 策, 召开全 区经济 发展 推进大 会, 发 布构 建 高精尖 经济 结构“1+N ” 政策体 系, 明确 区 处级领 导 “一 对一” 精 准服务 企业 长效机 制 ,新引 进注 册资本 亿元 以上企 业 84 家。 设立XX 产业发 展基金 ,拓 展多元 化融 资渠 道 , 为 企业解 决融资 难题 。 持 续深化 “XX 服 务 ”品牌 建设 ,深入 推进 “放管 服” 改革 , 颁 发全市 首张 “ 多证合一、 一照一码” 营业 执 照 , 全市首 个区级 企业 信用监 管服 务平台 正 式上线 运行 , 京西首个 商标注 册窗 口正式 对 外受理 业务 。 (三)坚持一流标准,城市面貌发生显 著变化。 地区绿建标准进一步确立。 严 格落 实 “ 五个典范” 要求, 在 全市率 先推 行国家 绿 色建筑 标准 ,19 个项目 取得绿 色三 星、 二 星 设计标 识, 建筑面 积超 过 200 万平 方米 , 以 京西商 务 中 心、 XX 保险 产业园 等为 代表的一 批精品 力作 全面推 进, 成 为展现我 区城市 魅 力的新 地标 。 冬奥特色进一步凸显。 积极 对 接冬奥 组委 , 高标准推 进冬奥 组委 驻地及 周 边项目 规划 建设, 西十 冬奥广 场改 造完 成,11 支 国家 队 45 项冰上 运动训 练场 馆落 户 首钢北 区, 短 道速滑、 花 滑、 冰壶 等项目 的 国家队 训练 场地开 工建 设 , 市民冰 雪体育 中 心投入 运营 ,XX 市 冰球 运动协 会入 驻我 区。 基础设施建设力度进一步加大。25 项重 点 工程进 展顺 利, 丰沙线 入地已 经完 工, 轨 道 交通 S1 线开 通试运 营,M6 线西 延顺 利推 进,M11 线启 动规划 研究 ,长安 街西 延、北 辛 安路北 段等 4 条主 干 路 加快建 设, 阜 石路 与 石龙路 节点 立交工 程、 八 大处周边 微循环 等 4 条道 路基 本建成 。XX220kV 变 电站 完成 控 规调整 ,刘 娘府 110kV 变电 站进场 施工 , XX 水厂开 工建 设, 五里坨 污水处 理厂 二期升 级 改造全 面启 动。 完成何 家坟、 银河 商务区 L 地块等 11 宗 111.5 万平 方米的 土地 供应, 总 成交额 突破 240 亿 元, 其 中住宅用 地 57.3 万 平方米 , 住 宅供地 完成 比例达 到 128%;商 业 、教育 、研 发及公 共设 施用地 54.2 万平方 米, 特别是 五里坨 组团 包一、 包二 地块上 市 交易的 完成 , 标志着西 部产业 开发 全面启 动。 精细化管理水平进一步提升。 按 计划完 成 杨庄北 区等 4 个重 点区 域、XX 路等 11 条 精 品大街 、 高 井小区 等 2 个精 品小区 的综合 提 升工作, 大 力推行 街巷 长制, 在全 市率先 完 成建筑 物天 际线专 项清 理行动 , 首 都环境 考 核名列 全市 前茅 。 积极 探索停 车规 范管理 七 项创新 模式 , 在全市率 先启动 共享 汽车示 范 运营和 共享 单车规 范化 管理 , 投放 新能源 共 享汽车 601 辆, 明确 1000 个 共享单 车推 荐 停放点 , “静 态交通示 范区” 建设 加快推 进。 生态环境进一步改善。 强 化顶层 设计 , 在 全市率 先成 立生态 环保 委 , 全面做 好中央 和 XX 市环保督 察工作 。实 施清洁 空气 行动 计 划和环 保实 事项目 ,PM2.5 年均 浓度 下降 指 标达到 市级 要求 。 河长 制工作 体系 初步形 成, 水质断面 考核全 部达 标。 垃圾分 类小区 突破90% 。在 全市率 先开 展生态 保护 红线划 定 工作, 确定 区域 37.9 平 方公里 ,占 全区 面 积的 45% 。 加快建 设“ 西绿东 引” 二期工 程, 完成绿化 62.9 公顷, 实 现 25 公里 道路“ 树池连 通” ,拆除 绿地 护栏 1.5 万 延米 , 公 园绿地 500 米服 务半径 覆盖率 80.7%,城 市 绿化覆 盖率 51.9% ,人 均公共 绿地 面积 19.5 平方 米, 位居城 区前 列。 (四)坚持以人民为中心,民生福祉持 续改善。 全年 民生支 出达 到 81.8 亿元 ,占 一 般公共 预算 支出的 81.5% , 财政资金 进一 步 向民生 领域 倾斜。 社会保障体系不断健 全。 新 增就业 超过 1 万人 , 城 镇登记 失业率 为2.36% , 各项 社会保 险基 金收缴 率均达98% 以 上 。 超额完 成新增 2900 套和竣工5800 套 的 保障性 住房 任务, 全面 完成 XX 环卫 楼老 旧 小区综 合整 治试点 工作 。投入 1.52 亿元 完成142 项便 民工程 。统 筹 1.84 亿元 实施 81 项济困 工程, 投入资金 量和项 目数 均创历 史 新高。 社会事业加快发展 。 教育资 源布局 进 一步优 化, 率 先关停全 部非法 幼儿 园, 新 增 幼儿园 3 所、 学前教育 学位 990 个, 成立 北 大附中 附小 XX 教育集团 ,2017 年全 区高 考 本科上 线率 达到 96.4% ,高 质量完成 国家 级 责任 督 学挂 牌督导 创新 区创建 工作 。 全国健 康促进 试点 区建设 不断 加强 , “XX · 西山 中 医药文 化季 ”成为 市级 特色健 康服 务品 牌, 稳步推进 医药分 开综 合改革, 率 先实施 社 区卫生 药品 供给方 式改 革 , 医改工 作年度 考 核和公 立医 院综合 改革 年度效 果评 价均 列 全市第 一。 积 极开展西 山永定 河文 化带建 设 , 全面争创 国家公 共文 化服务 体系 示范区 和 首都公 共文 化服务 示范 区 , 成为全 市唯一 取 得 “双区” 创 建资格的 城区。 基层 文化服 务 设施更 加健 全,区 文化 中心主 体结 构封 顶 。 “六聚 XX ” 文 化惠民工 程特色 彰显 , 开 展 群众文 化活 动 1800 余场 ,原创 话剧 《京 西 那一片 晚霞》 登上国家 大 剧院。 体 育生活 化 社区二 期建 设顺利 推进 , 群众体育 活动蓬 勃 开展。 社会保持和谐稳定。 打造 “老 街坊 ” 社 会治理 品牌, 在全区所 有社区 建立 “ 社区 议 事厅 ” 和 “ 老街 坊防消 队” , 初步 形成多 元 主体共 同参 与的社 会共 治格局 。 持 续做好 驻 军服务 保障 工作 , 创新 推进双 拥共 建和军 民 融合发 展。 严 格食品药 品安全 监管, 实施 阳 光餐饮 工程 。顺利 完成 XX 市安全生 产督 察 工作 , 大力 开展安 全隐 患大排 查大 清理大整 治专项 行动, 生产安全 事故同 比下 降 60% , 亡 人事故 起数、 人数全市 最低。 严格 消防安 全 执法, 火灾 事故同 比下 降 26% 。严 厉打击 违 法犯罪 活动 ,立案 率同 比下降 28.1% ,破 案 率同比 上升 7.4%, 圆满 完成党 的十 九大等 重 大安保 任务, 我区荣获 “ 全国平安 建设先 进 区”。 (五)坚持问题导向,重点领域改革深 入推进。 城市管理体制改革持续深化。 完成 区 城管监 督指 挥中心 人员 调整 , 推进 街道城 管 执法队 编制 划转、 职级 并轨, 理顺 隶属关 系, 党建统领 进一步 强化, 综合下沉 进一步 完 善 , 城管体 制改革 在拆 违治乱 中发 挥了利 剑 作用, 有力 地增强 了法 治的权 威与 效能 。 信访代理制改革深入推进。 代 理责任 进一步 明 确,“ 三级 代理” 工作 格局进 一步 健全 , 网 上信访 代理 工作得 到加 强 , 全面综 合的信 访 问题处 理机 制和全 程规 范的考 核评 价体 系 基本形 成, 全 区信访量 连续三 年下 降, 被 评 为全国 信访 系统先 进单 位。 居家养老服务 体制改革纵深推进。 稳步 开展国 家级 居家和社 区养老 服务 改革试 点工 作 , 实施政 策性长 期 护理保 险试 点,搭 建居 家养老 服务 平台 , 建 立区级 养老 服务驿 站运 营商目 录库 , 建成 养 老照料 中心 9 家、 养老 驿站 40 家, 率先 基 本实现 养老 设施全 覆盖 。 深化老旧小区物 业管理改革。 71 个老 旧小 区居民 自我 管理委 员 会全部 成立, 加大老旧 小区治 理力 度, 居 住 环境得 到进 一步改 善。 积极配合推进国家 监察体制改革试点工作。 全力 做好区 监委办 公 用房改 造、 设施配 备等 工作。 (六)坚持党建统领,政府自身建设进 一步加强。 强 化 政 治 建 设 , 政 府 责 任 落 实 到 位。 政府党组 深入学 习习 近平新 时代 中国特 色 社会主 义思 想和习 近平 总书记 对 XX 工作 重 要指示 精神 , 扎实推进 “ 两学一做” 学习 教 育常态 化制 度化, 牢固 树立 “ 四个 意识” , 自 觉把党 建统 领作为 最大 法宝、 最大 战略 、 最 大政绩 和最 迫切任 务, 认 真制定并 严格落 实 区政府 党组 议事规 则, 梳理了 3 大类21 项 具体任 务目 标 , 落实全 面从严 治党 主体责 任, 建设廉洁 高效政 府。 强 化 法 治 建 设 , 政府工作落实到位。 全 面执 行人大 及其 常委会 的 决议决 定, 认 真听取政 协的意 见建 议, 自 觉 接受人 大工 作监督 、 法 律监督 和政 协民主 监 督 , 密切与 各民主 党派、 工商联、 无 党派 人 士和人 民团 体联系 ,办 理人大 代表 建议 166 件 、政协 委员提 案 163 件 ,办成 率达到 64.4% , 代表委 员满意 率达 到 100% 。 执 行 “三 重 一大 ” 制度, 召开区政 府常务 会议、 区长 办 公会议 48 次 , 集体研究 重要问 题 188 个, 完 善重大 决策 合法性 审查 机制 , 落实 政府法 律 顾问制 度, 推进政 务公 开, 实 施人 大代表 、 政 协委员 、 市 民代表 列席 区政府 常务 会议制 度, 不断提高 依法科 学民 主决策 水平。 依法 全 面履行 政府 职能 , 普法 、 统 计、 档 案、 民 防 、保密 、外 事和对 台等 工作取 得新 成绩 , 民 族、 宗教和 侨务等 工作 深入开 展, 对 口援 助 和交流 工作 顺利推 进。 强 化 作 风 建 设 , 干 部队伍得到锻炼。 特 别是 在疏解 整治 促提升 工 作中 , 各级 干部深 入一 线、 率先垂 范, 一 心 为民、 无私 奉献, 把责 任牢牢 扛在 肩上 , 敢 于担当 、 敢 于负责 , 敢 于拼搏 、 敢 于胜利 , 敢 为人先 、 敢 创奇迹, 以 实打实、 硬 碰硬的精 神,实 现了 拆违治 乱的 重大历 史性 跨越 , 铸 就了 体 现时 代精神 和 XX 特色的 党员 干部 优 秀品质 和作 风 , 为全区 各项任 务的 完成提 供 了有力 保障 。 总 之,尽 管取 得了一 些成 绩,但 我们 也 深 刻地认 识到 , 全区高 精 尖经济 结构 发展不 充 分, 东中西 部地区 发展 不平衡, 城 市基础 设 施建设 水平 和精细 化管 理水平 有待 提高 , 社 会治理 需要 不断加 强, 全 面从严治 党还存 在 薄弱环 节。 下 一步, 区 政府领 导班 子将更 加 紧密地 团结 在以习 近平 同志为 核心 的党 中 央周围, 在 市委、 市政 府和区 委的 坚强领 导 下, 不忘初 心、 牢记使 命、 敢于担 当、 奋 勇 拼搏 , 为加 快建设 国家 级绿色 转型 发展示 范 区不懈 奋斗 !
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