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高等学校教师公派出国留学的现状及对策研究.doc

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高等学校教师公派出国留学的现状及对策研究.doc
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高 等 学 校 教师 公 派 出 国留 学 的 现 状及 对 策研究 张闻 华 东 理工 大 学 摘 要: 教师队伍是学校发展的核心和关键, 高校教师出国留学是高校强化人才建设的 重要措施。 文章通过对高校教师出国留学的现状及特点的分析, 发现了出国留学 工作中可能存在的问题, 提出了完善高校教师出国留学管理工作的创新想法。 高 等教育国际化的趋势促使高校必须要加强对师资队伍的国际化建设, 通过高校 教师出国留学, 不断提升和推进高校国际化水平, 积极拓展教师出国留学以及 交流的途径, 完善教师出国留学及交流的管理工作, 将为高校国际化发展做出 贡献。 关键词 : 高校; 师资队伍; 出国留学; 国际化; 本文引用格式:张闻.高等学校教师公派出国留学的现状及对策研究[J]. 教育现 代化, 2017, 4 (47) :144-145. 一高校的师资队伍的培养 高校师资队伍的培养需要从多方面着手。 现今越来越 多的高校愿意并看重引进海 外的优秀人才, 如今高校招聘人才的 “门槛 ”不低, 其中行政管理人员必须是 硕士以上, 且至少是211 重点院校或者世界排名前500 强院校的海归硕士及以上 学历毕业生, 专职教师要求必须具有博士学位, 最好也拥有海外学习或者工作 经历。除了招聘高层次人才, 高校也非常重视培养教师队伍的国际化程度[1]。 在师资选拔上, 除了招聘高层次人才, 也可以多多与高校合作建立实习基地和 就业实践基地, 不断吸引优秀人才加入, 并且层层 把关, 培养优质师资力量。 高 校应该要积极拓展教师出国留学包括交流的途径, 来努力完善教师出国留学及 交流的管理工作, 为高校国际化发展做贡献。 为了提高教师教学水平, 提升教育 能力, 应该定时邀请海内外优秀的导师, 国际知名教育专家进行交流指导。 加强 与海外高校的合作, 进行师资互换培养[2]。 要提高教师师资的能力一是抬高人才培养起点。要抬高培养起点, 提高培养层 次。 首先, 选才的基点要高。 在选才上, 不仅要注重思想基础, 更要注重文化知 识;不仅要注重当前需要, 更要突出长远的使用价值。 二是要强调科学文化基础。 要尽量提高学历门槛, 扩大高学历高职称人员的比例, 既重视第一任职需要, 还要注重其发展后劲, 从而扭转人才培养层次低的状况。 三是, 要突出专业技术 人才的科技素质。 要把培养的重点从重传统知识、 重一般操作技能转到重高科技 知识、重智能上来[3] 。 二教师公派出国留学的途径 相比以前, 如今教师公派出国留学的途径越来越广。 近年来, 国家留学基金管理 委员会和学校对国家和单位 公派出国留学项目和政策进行了调整, 为便于教师 及时了解政策, 根据个人发展规划合理安排出国留学工作。 目前教师公派出国留 学有以下几种类型: ( 一) 国家 公派出 国项目 指获得国家留学基金资助的出国项目, 具体包括:国家公派高级研究学者及访问 学者 (含博士后) 项目、青年骨干教师 1:1 配套出国研修项目、国外合作项目 (含与有关国家互换奖学金计划及其他国外合作项目) 、专门人才培养项目 (含 艺术类人才培养特别项目、体育教师赴美国研修项目) 及国家孔子学院/课堂任 教等协议派出项目。 ( 二) 单位 公派出 国项目 指个人申 请、 所在单位和学校批准, 由对方资助或自筹经费形式协议派出的赴国 外研修项目。 ( 三) 专职 科研人 员可申 请的 项目 可申请国家留学基金管理委员会或其他机构的全额资助项目, 也可自行联系国 外高校或研究机构资助项目。 ( 四) 管理 人员可 申请的 项目 国家留学基金管理委员会或其他机构的全额资助项目、行政管理干部研修项目、 高等高教法研修项目等, 也可自行联系国外高校或研究机构资助项目。 管理干部 派出前须经人事和组织部门按干部管理权限进行审批。 ( 五) 国家 留学基 金直接 录取 资助的 人员 两院院士、 长江学者特聘教授申请高级研究学 者的人员及全国优秀博士学位论文 入选者申请访问学者 (含博士后) 的人员, 经资格审核后免予专家评审, 直接 录取。 ( 六) 国家 留学基 金资助 范围 不包括 的人 员 已获得国家留学基金资助且留学资格尚在有效期内的人员;已获得国家留学基金 资助、擅自放弃留学资格且时间在 5 年以内的人员;已获得国外全额奖学金资助 的人员; 已取得国外永久居留权的人员;正在境外工作的人员;正在境外学习的人 员 (申请攻读博士学位研究生类别除外) ;曾享受国家留学基金资助出国留学、 回国后工作尚不满五年的人员。 申请公派出国留学项目的程序均需按国家留学 基金委和学校的具体项目要求办 理, 经学院、 学校两级审批后上报主管部门批准。 凡被录取人员就必须在留学资 格有效期内派出, 凡是没有按照指定日期派出者, 根据国家留学基金管理委员 会规定, 留学的资格将会被自动取消, 5 年内不得再申请国家公派出国留学。 三教师公派出国留学的现状及创新 自国家留学基金委开始执行公派留学项目以来的几十年中, 公派留学的名额竞 争一直都很激烈, 需求非常大。 一是因为对于个人学识成长和事业发展而言, 能 赴海外先进院校学习先进知识和提高科研水平, 的确是难得的机会。 二是受限于 经济条件, 多年前自费出国留学规模还没有达到现在那么大, 公派留学的经济 资助恰好能帮助教师出国减轻经济负担。 三是高校将教师评职称与出国留学进修 经历挂钩, 例如升副教授、 教授必须有半年以上的海外留学经历。 综上几大原因, 每年教师自觉申报公派留学出国的意愿很强烈[4-5]。 然而随着海归人才日益增多, 教师队伍中具有海外求学和工作经历的人才越来 越多, 且高校也不再将评职称与出国经历挂钩, 而是更多的看重教师科研水平、 论文质量等指标。 再加上教师出国一年半载, 家庭的负担也是教师们需要考虑的 因素, 因此近些年来申报公派出国留学项目的教师没有往年多。 在这样的环境下, 对公派出国留学项目进行创新, 显得尤为重要。 近两年的创新 变化, 主要体现在项目、人才选拔和辅助政策上。 ( 一) 项目 创新 国家留学基金委创新型人才项目、 以团队派出方式培养项目等, 都与往常的项目 不同。 主要是依托院校间和教授课题组之间的科研合作, 加强课题组与课题组的 定向互派。 ( 二) 人才 选拔的 创新 在保留原先几个大项目的基础上, 不止面向科研教师派出, 也有组织行政管理 干部留学、 高等教育教学法项目留学、 针对国际学生管理教师的留学进修、 艺术 类人才的留学项目、体育教师派往美国进修的项目。 ( 三) 学校 辅助政 策 学校也在加大培养力度, 报销外语培训费、 工资不停发, 不收取出国保证金等措 施, 吸引更多的青年教师申报公派出国留学项目。 四教师公派出国留学的必要性 现在高等学校的管理上层把所有关注和焦点都放在了从海外留学回来人才的身 上对已经存在的师资的提升没有规定到日程上面, 没有持续性的派出计划, 没 有规则的出 访让学科没有得到强化, 而影响公派出国的效果。 所以领导们就会更 注重引进海外人才[6-7]。 长期以来, 学校高度重视教师公派出国项目, 并为教师出国提供条件和保障:一 是扩展派出渠道, 优化项目类别。 积极申报国家留学基金委的各类项目研修名额, 并与留学基金委签约专项合作项目;二是加大宣传力度, 出台鼓励政策。相关负 责部门可以每年举办国家公派出国经验交流会、 回国汇报会, 帮助教师认识和熟 悉公派项目, 了解申请要点和注意事项, 把握申报时间, 最大程度上提高出国 申报成功率;三是及时跟踪、积极跟进, 根据项目的特点、要求来发布不同项目 的通知, 以方便教师根据需求来填写和准备材料。 除此之外, 学校还在待遇上对 出国教师予以保障, 对于国家公派出国留学教师, 除了领取国家资助差旅费和 资助费用外, 学校为其保留工资, 缴纳四险一金, 减少教师出国的后顾之忧 [8] 。 国际化是学校国际影响力和核心竞争力提升的关键, 随着经济一体化、 人才流动 全球化进程的加快, 高等教育国际化已经成为当代高 等教育发展的潮流, 高校 教师出国研修, 有利于提升教师自身的国际化素养, 并提高高校整体师资队伍 的学术水平, 促进学科带头人的快速成长[9] 。 五结语 高等教育国际化的趋势促使高校必须要加强对师资队伍的国际化建设, 而主要 途径之一就是大力促进高校教师公派出国留学及交流。 教师公派出国留学是培养 创新型人才最简单有效的途径, 能很好的吸引、 培养和使用人才。 高 校积极拓展 教师出国留学以及交流的途径, 完善教师出国留学及交流的管理工作, 将为高 校国 际化发展做出贡献。 参考文献 [1] 王杨.浅析高校教师 公派出国留学及交流工作管理[J].价值工程, 2010, 29 (29) :175-176. [2] 克文, 吴俊文.我国 高校公派出国留学政策现状与特点分析[J].教育财会研 究, 2015, 26 (05) :55-59. [3] 赵惠娟, 安文广, 徐方方.浅析地方高校公派出国留学工作的几点建议[J]. 河北企业, 2014, (05) :42. [4] 刘晓东.大力发展留 学生教育, 推进高校管理的国 际化[J].黑龙江科技信息, 2008, (18) :179. [5] 倪露学.关于我国高 校国际化进程中的留学生教育的探讨[J].中国电力教育, 2011, (01) :8-9. [6] 出国留学人数最多 的 10 所高校[J].青年 科学, 2003, (10) :48-49. [7] 蒋在文.国际留学生 市场比较研究[J].科技 ·人才·市场, 1999, (05) :36-38. [8] 王志强.高校留学生 公寓规划设计浅析[J]. 山西建筑, 2011, 37 (22) :14-15. [9] 穆睿, 阚丽景.高校 教师公派出国的问题及对策分析[J].江苏科技信息, 2015, (22) :79-80.
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