xx在2018年全市卫生计生工作会上的讲话.docx

1、xx 在 2018 年全市卫生计生工作会上的讲话 同志们： 春节 即将来临 ， 市上 “两会 ” 刚结 束， 我们就 召开卫生 计 生工作会， 足以说明 市委、市 政 府对卫生 计 生工作的 高 度重视 。 今天的会 议 ， 书 面传达 了全省卫 生 计生工作 会议精神 ， 刘波同志 全 面总结了 2017 年卫 生计生工 作 ， 安 排部署 了 2018 年重 点任务 ， 内容全面 实 在，任务 具 体明确， 我 都同意 。 会上， 我 与 各县 （市 、 区） 政府 签 订了 2018 年度计划 生 育目标责 任 管理责任 书 ， 希 望会 后各县 （市 、 区 ） 和有 关部门结 合 实

2、际， 认 真抓好落 实 。 下面， 我 就抓好卫 生 计生工作 讲三点意 见 。 一、 真抓实干 ，2017 年卫生计生工 作成效明 显 。 过去 的一年， 全 市上下凝 心 聚力、 攻 坚克难， 全面推进 卫 生计生改 革 发展， 各 项工作继 续 保持了良 好 的发展势 头 。 回 顾一 年来的工 作 ，主要呈 现 出 “七个新 ”： 一是 医改工作 有 新突破。 紧 紧围绕 “全面推 进 分级诊疗 制 度、公立 医 院改革 、 单病种付 费 、 基层服务 能力提升” 等工作为 重点 ， 强化 落实政策、 创新体制 机 制， 研究 出台了XX 市深化医 药 卫生体制 改 革规划 （2017

3、-2020 年）等 18 项具体办 法措施， 分级诊疗 制 度、 按病种 收费、 药械 采购、 综 合监管、 基 层服务能 力 等工作创 出 了 XX 医 改新特色 ， 率先在全 省 出台了按 病 种收付费 实施方案 ， 公立医院 医 疗费用不 合 理增长得 到有效遏 制 ，2017 年， 全市公立 医 院医疗费 用平均增 长 幅度 8.12% ，居全省 第 三名，医 改红利惠 及 了更多群 众 。 二是 医疗服务 水 平有新提 高 。着力 加强医疗 卫 生服务体 系 建设 ， 进一 步加大对 医院建设 用 地、 修建资 金、 学科建 设等支持 力度，全 年 共计投入 建 设资金 2.67 亿

4、元， 全力推进XX 卫生与健 康 职业学院 、 市第一 人民医院 、 市第二人 民 医院、市 中 医医院 、 市妇幼保 健 院项目建 设 。 投 入学科 建设资金 540 万元，加快我市 重 点专科建 设 ，逐步缩 小与先进 市 州医院的 整 体医疗服 务 水平差距。 三是 基层服务 能 力有新提 升 。创新 出台了 关 于进一步 提 升基层 医 疗 卫生服务 能力的实 施 意见 ， 实 施基层医 疗 卫生机构 基础设施 建 设提升工 程 ， 乡 镇卫生 院基础设 施配套建 设 、 人才队伍 建设、 对口 帮扶工程 大幅提升。 2017 年全市乡镇卫生 院 共配备万 元以上医 疗 设备 172

5、4 台 （件）， 基 层医疗 卫生机构 诊 疗量占总 诊 疗量比例 68.75%，其 中：门（ 急 ）诊人次 、 住院人次 较 2016 年 同期分别 增 长 5.45% 、 增长 13.77% 。 四是 中医药工 作 有新作为 。 基层中 医服务能 力 得到提升 ， 全市 110 个乡镇卫生 院、 17 个社区卫生服 务 中心中医 科 室设置率 达100%， 均 配备了中 医 药人员； 基 层中医药 服务量达 到 43%。中医药产业平稳 起 步，出 台关于 加 快 XX 市中药产业发展 的 实施意 见 ， 我市 “千草 村” 中医药康 养 文化产业 园正在申 报 国家中医 药 健康旅游 示

6、范基地 ； 市中医医 院 已向省上 申 报国家中 医 药健康 旅游示范 项 目。 中医创 先工作有 序 推进， 5 个县 （市、 区） 创建全 国基层中 医 药工作先进单位顺 利 通过省级、 国家级检 查 评审，XX 市第一人 民 医院荣获 “ 全国综合 医 院中医药 工作示范 单 位”。 五是 无偿献血 有 新成效。 举 办“践 行十爱. 德耀 甜城” 寻 找 最美献血 笑 脸、 “无 偿献血- 爱心 企业在行 动 ” 等 大型宣 传活动 ， 营造了良 好 的无偿献 血 社会氛围 。2017 年， 全市 共完 成 无偿献血 45518 人次， 献血总量 首次突破 9 吨大关， 临 床用血 1

7、00%来自无偿 献血， 我市 连续两届 荣 获 “全国无 偿献血先 进城市” 称 号。 六是 计生工作 有 新发展。 坚 持计划 生育基本 国 策， 坚持目 标考核， 全 面落实两 孩政策， 强 化流动人 口 服务管理， 大力关怀 计生特家 庭 ， 不 断提升 计划生育 特 困家庭的 发展能力、 生活希望 和 幸福指数。 全面两孩 政策效果 逐 步显现，2017 年全市出 生人口 48512 人， 其中二孩 22452 人， 比 2016 年增 加了4568 人 ， 较2016 年 增加了 25.54%；二 孩占全部 出 生人口的 比 重达到 46.28% ，比 2016 年提高了 8.18

8、个百 分点。 七是 创卫工作 有 新起色。 市 委、市政府高度 重 视， 主要领 导亲自动 员 部署， 多 次专项研 究 创卫工作 ， 隆昌市成 功 创建国家 级卫生城 市 ， 资中县、 威远县成 功 创建省城 卫生城市 ， 实现了省 卫 县城全覆 盖 的目标 。 这些 成绩的取 得 ，是各级 党 委政府 高度重视、 关心关怀 的 结果， 是各 相关部门 和社会各 界 倾情关注、 大力支持 的 结果， 是 全市广大 卫 生计生工 作 者艰辛努 力 、 奋 力拼 搏的结果 。 借此机会， 我代表市 政 府， 向辛 勤工作在 全 市卫生计 生 战线上的 同 志们致 以亲切的 问 候和衷心 的 感谢

9、！ 肯定 成绩的同 时 ，我们也 要 清醒 地 看到当前 所 面临的问 题 和挑战 。 从 目前我市 医疗卫生 事 业发展情 况 来看 ， 群众 不断扩展 的医疗健 康 服务需求 和 有限的医 疗 卫生资 源供给之 间 的矛盾是 急 需解决的 主 要问题 。 具体来看 ， 主要存在 五 个方面的 突 出问题 。 一是卫生 资 源卫生资 源 总量不足 。 人均床位 少、 业务用 房少、 大型 设备少、 执 业医师少 的问题仍 然 突出 ， 基层 医疗资源 小 、 散、 弱 的现状没 有 改变 。 二是 医疗卫生 整 体水平不 高。 虽然， 近年来我 市 不断加大 投 入， 加快公立医院 基 础设

10、施建 设 ， 但是， 就 医条件仍 然相对落 后 、 医疗技术 和科研水 平 不高、 发 展不均衡， 特色学科 优 势不明显、 带动力不 强。 基层医 疗机构服 务 能力不高， 特别是乡 镇卫生院、 村卫生室、 社区卫生 中 心服务能 力落后， 不 能满足城 乡 居民健康 服 务需求 。 三是医疗 卫 生与相关 产 业联系不 紧 密。 我市 医疗卫生 工 作与外界 沟 通不够 ， 特 别是与养 老、 保 健、 疗养、 康复 、 休闲 、 养 生、 旅 游 等相关产 业 结合不紧 密 ， 没 有形成 健康服务 产业链和 产 业体系 。 四 是人才队 伍 建设仍然 薄弱 。 近年 来， 市委、 市

11、政府高 度 重视人才 工作 ， 特别 就医药卫 生 领域人才 工 作也给予 了大力支 持 ， 大 力实施 “甜城英才 ” 引进工 程， 但是高 层次医疗 卫 生专业技 术 人才、 知 名专家、 科 研水平等 方 面仍然缺 乏 ， 与省级 医院及西 南 地区差距 明 显的现状 仍 很突出 。 五是乡镇 计 生工作人 员 急剧减少 ， 失独家庭 维稳压力 较 大。 同时， 新型城镇 化 的快速发 展、 社会老 龄化的加 剧 及全面二 孩 政策的实 施， 疾病模 式向慢性 病 转变， 健康 相关危险 因素的增 加 以及公众 健 康诉求的 不 断扩展 ，都给医疗 卫 生工作带 来 新的挑战 。 我们一

12、定 要认清形 势 、 正 视问题 、 把握机遇 、 应对挑 战， 以强烈 的历史责 任 感和时代 紧 迫感， 鼓 足干劲， 提 升效能， 力 争全市卫 生 计生工作 迈上新台 阶 。 二、 攻坚克难 ， 努力开创 卫 生计生 工作新格 局 。 2018 年我们要 紧紧围绕 市 委提出的 “两个率 先 ”和“健 康 XX”建设战 略目标， 以深化医 改 和“双创 ” 工作为抓 手 ， 坚持 目标导向 和 问题导向 ， 强化落 实举措， 在 聚焦七个 重 点工作上 下 功夫： （一 ）聚焦改 革 创新，在 激 发卫生 计生体制 新 格局上下 功 夫。 自 2009 年， 全市实施医 药 卫生体制

13、改革以来， 我们启动 实 施了分级 诊 疗、 公立 医院取消 药 品加成、 单 病种收费 等 改革措 施，取得 了 一定的成 效 。但医院 管 理体制 、 人事薪酬 制 度、 收入分 配制度等 方 面的改革 还未迈开 步 子， 一定程 度制约了 卫 生计生事 业快速发 展 。 下一步， 各级各相 关 部门要按 照国家、 省、 市医药卫 生 体制改革 要 求部署 ，扎实抓好 各 项改革措 施 落实 。 一要 加快推进 公立医院 改 革 。 要按照 国家和省 的 要求， 深 入推进公 立 医院综合 改 革， 统筹推 进取消药 品加成、 药 械供应保 障 、 现代医院 管理体制 机制等综 合 改革，

14、 逐步 建立维护 公 益性、 调 动积极性 、 保障可持 续 的公立医 院 运行新机 制， 提高医 务人员的 积 极性、 主动 性和创造 性。 二要抓 好分级诊 疗 制度改革。 要继续落 实 “基 层首 诊、 双 向转 诊、 急 慢分 治、 上 下 联动” 分级 诊疗制度， 推动优质 医 疗资源和 患者双 “下 沉” ， 开展 对口支援 和 医师多点 执业， 推进 县级医院 重 点专科建 设 ， 努力实 现90%以上的一般病 、 常见病、 慢 性病在县 域内就诊 治 疗，做到 “ 小病不出 乡 （村） ， 大病不出 县 ”。三要 加 快推进医 联 体建设 。 优化医疗 资 源结构和 布 局，

15、明确各 级各类医 疗卫生机 构 的功能定 位 ， 建 立管理 紧密型城 市医疗集 团 、 县域医疗 共同体、 区 域专科联 盟、远程 医 疗协作等 多 种形式的 医 疗联合 体， 市、 县 （市 、 区） 人民医院 与 上级医疗 机构远程 医 疗基本实 现 全覆盖 。 四 要着力构 建多元办 医 格局。要 积 极探索社 会 办医模式， 鼓励社 会力量通 过 独资、 合资 、 合作办 医等模式 ， 举办高水 平 、规模化 医 疗机构 。 要优化社 会 办医环境 ， 在用地、 投 融资、 价 格、医保 等 方面做到 与 公立医院 一 视同仁 。 要加强社 会 办医监管， 建立退出 机 制， 依法

16、规范办医 ， 引导非公 立 医疗机构 向 规范化 、 规模化、 特 色 化方向 发 展。 （二 ）聚焦精 准 脱贫，在 健 康扶贫 新格局上 下 功夫。 要按 照市委市 政 府精准扶 贫 精准脱 贫工作要 求 ， 扎实抓好 健康扶贫 工 作， 有力 助推全面 建 成小康 。 一 是扎实做 好 健康扶贫 精准工作 。 要在摸清 精 准扶贫基 数 底数的基 础上，结 合 93 种疾病的 患病情况 和 医疗费 用支出占 比 情况 ， 对建 档立卡贫 困 人口进行 再识别、 再 摸底， 真正 建立起因 病 致贫返贫 贫困人口 数 据库。二 是 扎实推进 分 类救治 。 各地要针 对 摸底情况 ， 对因

17、病致 贫 返贫的重 点疾病、 重 点人员实 施 重点救治， 尤其针对 因病致贫 返 贫的重点 疾 病， 要先期 选择疾病 负担重 、 社 会影响大、 治疗 效果 较 好、 诊疗 路径清晰 的 大病， 开展 分类救治。 三是加大健康知识 普 及力度 。 大 力实施健 康 教育促进 行动，强 化 贫困地区 重 大传染病 、 慢性病 、 地方病、 职 业病防治 和 医疗健康 知 识普及 ， 引导重点 人 群改变不 良 生活习惯 ， 提高贫困 人口健康 素 养。 （三 ）聚焦能 力 提升，在 卫 生计生 服务体系 新 格局上下 功 夫。 一要 盘存量。 要 盘活现有 医 疗卫生 资源， 让其 真正 “

18、 转” 起来， 调动 广大医务 人员积极 性 。 要 加快推 进县乡医 疗 机构一体 化建设 ， 把 城市优质 医 疗资源向 基 层一线下 沉， 进一步 提升基层 医 疗卫生服 务 水平。 要 坚持硬件 改 善与能力 提 升并重 ， 因 地制宜加 大现有医 疗 卫生机构 的 改造升级 力 度， 强化 医务人员 管 理和培训 ， 提升现有 资 源的使用 效率。 二要 扩增量。 要 从全市医 疗 供需实际 出发 ， 综合 考虑区域 辐 射、 人口集 聚、 两孩 政策效应 等 因素，加 快 推进市一 院 新区医 院、 市二院 儿童健康 服 务体系和 门 诊综合大 楼，市妇 幼 保健机构 新 区医院以

19、 及 XX 市卫 生与健康 职 业学院等 项 目建设 ， 合 理配置利 用卫生计 生 资源 。 各级 政府要加 大 卫生计生投入力度 ， 确保卫生 计 生事业投 入 及时足额 到位。 要创 新投入方 式 ， 撬动社会 资本投入 到卫生计 生 事业发展 上 。 三要提质 量。 要瞄 准国内和 省 内医疗技 术 前沿， 加强 学习、 研 究和运用， 提升核心 竞 争力。 要加 大重点学 科、 特色专 科培育力 度 ， 加强与知 名医院的 交流合作 ， 推进人才 队 伍、 重点专 科、 远程 医疗会诊 等 领域的对 接 合作，实 现 借力发 展。 要进一 步抓好 关 于进一步 提 升基层医 疗卫生机

20、 构 服务能力 的 实施意见 的落实 ， 切实解决 基 层设施设 备 差、人才 缺 乏等问 题，努力 提 高基层诊 疗 服务质量 。 （四 ）聚焦国 卫 创建，在 提 升公共 卫生服务 能 力新格局 上 下功夫 一要 深入开展 基 层卫生创 建 工作。 不断巩固 基 层创建创 建 成果 ， 继续 加强卫生 社区、 卫生 单位、 卫生 小区、 卫生 楼院、 卫 生店面的 创 建工作 ， 进 一步提高 人 民群众文 明卫生意 识 ，充分发 挥 基层卫生 创 建的示 范、 引领和 带动作用。 二要全面 完 成病媒生 物防制达 标 工作。 建立 四区政府 负 总责、 市 级相关部 门 协调配合 的 工

21、作机制 以 及政府组织与全 社 会参与相 结 合的病媒 生 物防控 机制。全 面 掌握病媒 生 物孳生地 基 本情况 ， 制定分类 处 理措施 ， 集 中统一开 展 病媒生物 防制消杀 工 作。 城 区鼠 、 蚊 、 蝇 、 蟑螂的密 度达到国 家 病媒生物 密 度控制水 平 标准C 级 要求； 不断 完善 “ 三防 设施” 建设 ， 重点 行 业和单位 防 蚊蝇和防 鼠 设施合格 率 95%， 确保通过 省 爱卫办组 织 的病媒生 物 防制达 标考核， 拿 到创建国 家 卫生城市 的 入场卷 。 三要切实 抓 好 “ 创国卫 ” 工作。 市 委市政府 高度重 视 创 国卫工作 ， 专门出台

22、了 XX 市创 建国家级 卫 生城市工 作 实施方案 ， 对创建 国家级卫 生 城市提出 明 确要求， 各 地区、 各 部门工作 职 责、 任务也 都很明确。 近两个月 来， 我主持 召开创卫 工 作专题会、 推进会达 到16 次， 深 入到农贸 市 城等创卫 一 线调研 ， 解决了一 些 困难和问 题 。 希 望各级 政府主要 负责人、 各 部门主要 负 责人也切 实 履行职 责、 勇于担 当、 主动作 为， 按照 方案 要 求， 对 照目 标， 制 定路 线图、 时间 表， 实 行 领导一线 会 办巡查制 度 ，狠抓重 点 薄弱环 节， 加 强力 量， 重 点突 破， 保 证人 力、 物力

23、 、财力， 坚决 打好创卫 攻 坚战， 顺利 通过创建 国家卫生 城 市的省级 评 估 推荐 ， 确 保如期完 成创建任 务 ， 促进城市 建设、 管理 水平和面 貌的全面 提 升。四是 开 展好爱国 卫 生运动 。 以创建国 家 级卫生城 市 为中心 ， 引 导社会广 泛参与， 大 力开展爱 国 卫生运动， 推进城乡 环境卫生 整 洁行动， 改 善城乡环 境 卫生面 貌， 提高群 众卫生素 质 和健康素 养 ， 市中区 积极争创 国 家级健康 促 进示范区 。 五要继续 做好重大 疾 病防控等 公 共卫生工 作 。4 号已 经立春， 春 季是各种 疾 病易发、 流 行的季节 ， 希望各县 （

24、 市、 区 ） 要 提高警惕 ， 严格落实 各项联防 联 控举措 ， 确 保全市不 发 生重大疫 情。 （五 ）聚焦中 西 医并重， 在 促进中 医药发展 新 格局上下 功 夫。 一要 落实中医 药 法律法规 ， 大力组 织实施基 层 中医药服 务 能力提升 工 程， 加强 基层医院 中 医药综合 诊 疗区及中 医 馆建设 。 二要深入 推 进全国基 层 中医药工 作 先进单 位创建工 作 ，确保 2018 年成功创 建 成国家 级中医药 工 作先进单 位 。 三 要大力 发展健康养生养老 产 业。要加 快 推进关 于 加快 XX 市中药产 业 发展的实 施 意见 和 中医药发 展规划 政 策

25、的出台 ， 切实推进 XX 优势特 色中药材 产 业发展， 力 争将 XX 建成四川中 成药药品 研 发生产基 地 、 川 产中药 材种植基 地和中国 曲 剂生产基 地 。 加快推 进 “ 千草村 ” 中医药康 养 文化产业 园 国家中医 药 健康旅 游示范基 地 的建设。 落 实好相 关 政 策， 切实 推进医疗 卫 生与养生 养 老服务有 机 结合 ， 大 力推进医 养 产业发展 。 （六 ）聚焦“ 全 面两孩” ， 在加强 计划生育 工 作新格局 上 下功夫。 一要 坚持计划 生 育基本国 策 不动 摇， 坚决 贯 彻落实 “ 计 划生育工 作 只能加强 ， 不能削弱” 的要求， 坚 持

26、计划生 育 目标管理 责任制 ， 确 保责任到 位 、 措施到位 、 投入到 位。 要严格 控制违法 多 孩生育， 确 保确保人 口总量控 制 在规划目 标 之内 。 二要 将实施全 面两孩政 策 、 改 革完善 计划生育 服 务管理作 为全面深 化 改革的重 要 任务，加 强 统筹规 划、 政策协 调和工作 落 实。 三要合 理设置基 层计生工 作 业务机构， 充实工作 力 量 ， 确保县、乡、 村 三级计划 生 育网络和 队 伍稳定 。 要充分发 挥 基层组织 的 作用 ， 完善 流动人口 计生综合 治 理机制 ， 大 力推进卫 生 计生均等 化服务， 巩 固和深化 流 动人口计 划 生育

27、 “一 盘棋 ” 工作 格局。 四要 狠抓利益 导 向， 进一 步落实好 计 划生育特 殊 困难家庭 帮 扶政策 ， 解决生产、 生活、 生育 等方面的 实 际困难和 问题 ， 切实 提高计划 生 育特殊困 难 家庭发展 能力。 （七 ）聚焦队 伍 建设，在 不 断提升 工作水平 新 格局上下 功 夫。 一要 充分发挥 现 有人才作 用 。要关 心广大卫 生 计生人才 ， 为他们创 造 良好的工 作环境和 生 活环境 ， 提 供发展平 台 ， 形成 “ 不 想走”的 用 人机 制。 要 加大人才 培 训力度 ， 支持在职 医 生外出进 修 ， 推 进住院 医师规范 化培训， 不 断提升业 务

28、素质和技 术 水平。 要 积极推动XX 卫生与健 康 职业学院 的 创建工 作， 引进优 质师资、 加 强学科建 设 。 二要积 极引进高 层 次人才 。 要 建立健全 激 励机制和 优惠政策 ， 引进省内 外 医学高端 人 才和专 家。 要按照 “缺 什么 、 引什么 ” 的 原则， 大力实施 “甜 城英才” 引 进工程， 有 针对性地 引进领军 型 人才和紧 缺 专门人才 ， 补齐人才 短板。 三要 推动人才 “ 下沉” 。 要 实施好全 科医生培 训 ， 全面推行 医师多点 执 业， 带动 基层医疗 卫 生事业发 展 。 四 要加强 医德医风 建设。 要把 医德医风 建 设作为重 点 ，

29、 大 力弘 扬 “敬 佑生 命， 救 死扶 伤， 甘 于奉 献， 大 爱 无疆” 的精 神， 严肃查 处违法医 疗 卫生行风 建设 “九 不 准” 的行 为 ， 塑造行 业 风清气正 。 三、 强化保障 ， 确保卫生 计 生工作 落到实处 （一 ）强化组 织 领导。去 年 市上台 了健康XX “2030 规划”以及 XX 市深 化医药卫 生 体制改革 规 划 （2017-2020 年） 、 XX 市“十 三五”医 疗 机构设置 规 划 （2016-2020 年） 等 19 个有关医 疗卫生事 业发展的 措 施办法。 从 目前来看 ， 各县 （市 、 区） 、 各 相 关部门在 落 实上还是 有

30、 差距、 有 不足。我 想 ，根本原 因 还是领导 重 视不够 ， 造成了工 作 被 动和滞 后 。 因此， 各 级政府要 以中央和 省 、 市 确定的 深化医药 卫 生体制改 革精神为 指 导， 全面领 会和执行 卫 生计生事业改革发 展 政策 ， 协调 解决卫生 计 生改革中 遇到的困 难 和问题。 要 强化政府 责 任，县 ( 市、区) 政 府领导要 亲 自过问、 定 期研究 、 督促落实， 成为做好 研 究工作的 有 心人， 政 策把握的 明 白人， 执行 决策的责 任 人， 让我 们出台的 措 施办法真 正 落地落实。 同时， 各 级政府要 保 障对卫生 计 生领域经 费 投入 ，

31、确 保卫生计 生 工作持续 健 康发展。 （二 ）强化部 门 协作。卫 生 计生工 作是一项 系 统工程 ， 离 不开各部 门 的支持和 配合。 总 体 来讲， 近 年 来， 各县 （ 市、 区） 、 各部门 ， 特 别是发改 、 财政、 人社 、 编制 等 部门围绕 医 改工作积 极 配合、 通力 协作。 但 是， 有时部 门之间还 是 存在协调 不 及时、 沟 通不到位 的 问题， 影响 工作进展。 各有关单 位要主动 作 为， 密切配 合， 形成合 力， 全力 支持卫生 计 生事业改 革 发展，特 别 是发改 、 财政等部 门 要在项目 、 资金安排 上 给予更多 倾斜。 编制 、 人社

32、等部 门要加快 完 善医疗卫 生机构编 制 和人事制 度 ， 促 进人员 合理流动 和健康成 长 。 （三 ）强化督 导 考核。市 目 督办、市医改办 要 把医改和 计 划生育工 作 纳入重 大事项督 查 范围 ， 进一 步完善目 标 管理责任 制考核工 作 ， 精简考 核 指标， 改 进 考核方法 ， 引 导基层 单 位和医疗 卫 生机构把 时 间和精 力放在经 常 性工作和 创 新发展上 来 ， 确 保工 作任务全 面 完成。 （四 ）强化宣 传 引导。医 改 和计划 生育工作 政 策性、 社会 性都很强， 需要社会 各界的理 解 、 支持和参 与。 各级卫 生计生部 门和医疗 机 构要围

33、绕 群 众的关注 和 期望 ， 主 动回应社 会 关切 ， 更好 地树立医 疗 卫生行业 新形象 。 要 以深化医 改 为主题， 多 形式、 多 角度展示 医 改的进展 和 成效 ， 总结 推广基层 创造的好 经 验、 好做法 ， 推动全社 会参与和 支持医疗 卫 生事业的 发 展。 同志 们，卫生 计 生事业关 系 经济社 会健康发 展 ， 关系人民 群众的切 身 利益， 责 任重大 ， 任 务艰巨 。 我 们要在市 委 、 市政府 的坚强领 导 下， 坚定信 心、 大胆改 革， 主动 作为、 真抓 实干， 推动 全市卫生 计 生事业快 速发展， 为 推进 “健康 XX ” 建设、 全面建成 小康社会 作 出新的更 大 贡献！