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如何提高水利工程设计质量及造价控制的措施.doc

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如何提高水利工程设计质量及造价控制的措施.doc
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如何提高水利工程设计质量及造价控制的措施摘 要:水利工程设计阶段要确定工程规模、任务、方案布置,解决工程主要技术问题,同时也是实现工程的优化设计,是控制投资的关健阶段。本文首先分析当前水利工程设计中的一些问题,并就其措施进行了阐述。关键词:水利工程;设计;质量abstract: the project design phase to determine the size of the project layout tasks, programs to solve engineering major technical problems, also to optimize the design of the project and the key stage of control the investment. this paper first analyzes some of the problems in the current project design and measures.key words: hydraulic engineering; design; quality中图分类号:f253.3 文献标识码: a 文章编号:水利工程就一直在为人类经济社会系统服务。水利工程对现代社会的经济与社会发展有着无可替代的作用,在防洪、灌溉、发电、供水、航运、养殖和旅游等诸多方面对于保障社会安全、促进经济发展发挥了巨大的作用。通过设计来控制投资是一个综合性问题,不能片面强调节约投资,要正确处理技术与经济的对立统一是控制投资的关键环节。设计中既要反对片面、强调节约,忽视技术上的合理要求,使项目达不到功能的倾向,又要反对重视技术,轻经济、设计保守浪费的现象。工程设计师要用价值工程的原理来进行设计方案分析,以总体经济效益出发,以提高工程价值为目标,从而真正达到高质量的设计效果。一、水利工程设计不能较好实现投资控制的原因(一)监督控制力度不足长期以来,水利行政部门对水利工程设计审查形成偏重安全、规模、施工,轻造价的观念,然而工程造价的控制主要由业主和工程设计单位自主负责,在工程项目有上补助资金时,更是不甚了了,睁只眼闭只眼。根据现有体制,主管部门对设计成果缺乏必要的考核与评价,多靠设计会审来发现一些问题,只有等出现了大的技术问题才来追究责任,而设计方案的经济性则问及更少。由于设计工作的特殊性,不同的项目有各自的特点,针对不同项目设计的成果缺乏明确的定性考核指标,由此使设计单位在向追求产量和数量的方向滑坡,安全和经济利益成了众多设计单位的主旋律。 (二)水利设计市场体制不健全目前水利工程设计领域,未真正形成优胜劣汰的市场机制。设计招标未能得到推广和深化,部分设计单位人员还是事业编制人员混岗,设计经营也往往讲区域、讲地盘、凭关系,缺乏公平竞争机制,所以设计单位的重心不在技术水平的提高上,设计只要保证不出大的质量问题,方案的好坏、造价的高低,关系不大,使提高设计质量和选择合理的设计方案缺乏压力和动力。由于现在的设计收费是按造价的比例计取或事先协定,设计质量的优劣无法在设计收费中得以体现,导致对设计方案不认真进行经济分析,而是追求高标准、加大安全系数现象,造成投资浪费。相反,设计单位即使加大人力、物力投入,优化了设计方案,给业主节约了投资,但也不能得到应有的报酬,有时设计费反而变少了,从而挫伤了设计单位对提高设计质量降低工程造价的积极性。二、水利工程设计和投资控制的重要关系(一)设计方案直接关系工程造价水利工程设过程包括项目决策、项目设计和项目实施三个阶段。进行投资控制的关键在于决策和设计阶段,而在项目作出投资决策后,其关键就在于设计。按水利工程设计收费标准,设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的 2%~3%左右,但正是这样的费用对投资的影响却很大,某些工程甚至可能成倍的增加或减少投资,单项工程设计中,其设计方案和结构型式的选择及建筑材料的选用对投资又有较大影响;如工程布置、坝型选择、堤型选择、方案比较、材料选用、细部结构、基础类型选用等都存在着技术经济分析问题。 (二)设计方案影响工程造价水利工程地形条件和基础差别极大,沿坝面、堤线的工程地质、施工条件变化大,设计成果是否完整并达到要求精度,对工程实施过程中的造价变化有着重要的影响。很多水利工程最后结算的价款远远大于投标报价,一些工程施工下来甚至堆集了几十份设计变更联系单,有的造成施工返工、停工现象,有的造成质量缺陷和安全隐患,给国家和投资者带来巨大损失,造成投资浪费。 (三)工程设计对运行费用的影响工程设计质量不仅影响项目建设的一次性投资,而且还影响使用阶段的运行费用,例如,增加工程运行过程中的维护、保养、
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