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电大行政组织学小抄.doc

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名词解释行政组织:指为推行国家公共行政事务而依法建立起来的各种行政机关的统称非正式组织:是正式组织内若干成员由于相互接触,感情交流,情趣相近,厉害一致,未经人为的设计而产生的交互行为和意识,并由此自然形成的一种人际关系团体意识:指组织成员对组织在思想上,认识上,感情上和行为上拥有共同一致的价值观,团体意识是维系组织存在与发展的灵魂霍桑试验:人际关系学派的主要代表人物是乔治。梅奥,罗斯利斯伯格他们的学说是从 20 世纪 20 年代中期到 30年代初在美国芝加哥西方电器公司的霍桑工厂经行实验的,因而得名霍桑试验。霍桑试验从 1924 年开始到 1932 年结束,历时 8 年,经过对工作环境,工作条件,群体行为,员工态度,工作士气与生产效率之间关系的一系列试验,他们发现并证明,人们的生产效率不仅仅取决于人的生理方面、物理方面的因素,而且更受到社会环境,社会心理等方面的影响帕森斯:美国著名的社会学家,社会系统组织理论的创始人。帕森斯对社会生活中的组织现象有其独特的研究,他认为,所有社会组织本身就是一个社会系统,每个大的社会系统下面又分有若干小的社会系统,整个社会则是一个最大的社会系统。社会系统在本质上是有组织成员的行为或行为关系所构成,因此,在研究组织时,应重点研究这些行为活动及角色关系。帕森斯认为,各种社会组织都面临适应、目标达成、内部整合和模式维持等四个基本问题,组织存在的目的就是要解决这系问题,而要解决这些问题,可通过决策阶层、管理阶层和技术阶层去完成。棱柱模式理论:美国当代著名的行政学家里格斯创立的。“棱柱模式理论”是将社会形态划分为三种基本模式,即农业社会、棱柱社会、工业社会,然后分别比较各自的特征以及社会环境对行政制度的影响。里格斯说的农业社会相似于传统社会,工业社会相当于现代社会,棱柱社会则是过渡社会。棱柱社会概念的提出,既是里格斯的重要贡献,也是里格斯的理论特色组织环境:指存在于组织边界之外,可能对组织的总体或局部产生直接或间接影响的所有要素行政组织的环境分析:是组织管理者对组织的环境进行研究,感知和了解环境及其变化,从而制定相应的策略,适应环境的变化,乃至最终有效的创造有利于组织发展的环境的过程行政组织结构:是行政组织内部各构成部分或各个部分之间所确定的关系模式管理层次:管理层次为组织系统中纵向划分的管理层级的数额管理幅度:管理幅度为一领导机关或管理人员能够直接有效的管理和控制下属人员或单位的数目集权式组织结构:指在一个组织结构体系中,机关的事权有本机关自行负责处理,不设置或授权下级或派出机关的组织结构体系,或者上级机关或单位完全掌握组织的决策权和控制权,下级或派出机关处理事务须完全秉承上级或中枢机关的意志的组织结构体系分权式组织结构:指在一个组织结构体系中,为了完成一定的认为或使命,将设置不同的上下层级机关,使其在职权范围内独立自主的处理事务;或者为适应各地区的需要,分别在各地设置有独立法人地位、有处理其事务的全权,并不受上级机关指挥与监督的组织结构体系。总理负责制:指总理对国务院工作中的重大问题具有最后决策权,并对这些决定以及其所领导的全部工作负全面责任民族区域自治制度:指在中央政府统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权群体:指介于组织和个人之间的,通过一定的社会互动关系而集合起来的,进行共同活动的人们的集合体群体归属意识:是个体自觉的归属与所参加群体的一种情感。有了这种情感,个体就会以这个群体规范为准则而活动,自觉地维护这个群体的利益,并与群体的其他成员在情感上产生共鸣,表现出相同的情感。一致的行为以及所属群体的特点和准则群体凝聚力:指群体对成员的吸引程度和群体成员之间关系的紧密程度行政组织领导:指行政组织总的领导者依法运用国家公共权力,通过决策、指挥、组织、协调、监督、控制等方式,引导和影响所属成员达成公共目标的活动过程领导影响力:是领导者在领导过程中,有效改变和影响他人心理和行为的一种能力或力量非权利性影响力:非权利性影响力又称为非强制性影响力,它主要来源于领导者个人的人格魅力,来源于领导者与被领导者之间的相互感召和相互信赖行政组织决策:指行政组织系统为履行行政管理职能,就面临所要解决的行政问题而制定和选择活动方案,做出各种决定的过程行政组织决策体制:指进行行政组织决策的体系,他是用制度形式固定了的承担行政组织决策任务的 机构、人员设置、职权划分以及运行关系的模式冲突:指两个或两个以上的社会单元之间,由于目标、各自的特点和利益的不同,所产生的对立态度或行为组织沟通:指组织中人与人之间、群体与群体之间、上级与下级之间凭借一定的媒介和通道传递思想、情感、观点和交流情报、信息,以期达到相互了解、相互支持、实现组织和谐有序发展的行为和过程正式沟通:指通过组织明文规定的原则、渠道所进行
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