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简述行政救济的途径.doc

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1.简述行政救济的途径。监察救济 立法救济 复议救济 诉讼救济2.简述行政诉讼与行政复议的关系。行 政 复 议 是 指 公 民 、 法 人 或 其 他 组 织 认 为 行 政 机 关 的 具 体 行 政行 为 侵 犯 其 合 法 权 益 而 依 法 向 上 一 级 行 政 机 关 或 法 律 、 法 规 规 定的 其 他 机 关 提 出 申 诉 , 由 受 理 机 关 对 具 体 行 政 行 为 进 行 复 查 、 认定 评 价 并 作 出 决 定 的 一 种 行 政 法 律 活 动 。行 政 诉 讼 是 指 公 民 、 法 人 或 其 他 组 织 认 为 行 政 机 关 的 具 体 行 政 行为 侵 犯 其 合 法 权 益 而 以 该 机 关 为 被 告 依 法 起 诉 , 由 人 民 法 院 依 法审 理 并 作 出 裁 决 的 司 法 活 动 。共 同 点 : ·法 律 位 阶 相 同 , 为 我 国 基 本 法 ·制 定 制 度 目 的 相同 ( 维 权 与 监 督 ) ·程 序 启 动 方 式 相 同 ( 不 告 不 理 ) ·为 一 种居 中 裁 决 行 为 、 基 本 原 则 ( 合 法 、 公 开 、 公 正 )不 同 点 : ·受 理 机 构 及 人 员 性 质 不 同 ·特 征 及 其 审 查 范 围 不 同( 准 司 法 及 合 理 性 审 查 ) ·申 请 形 式 和 审 理 方 式 不 同 ·受 案 范围 不 一 致 ( 人 身 权 财 产 权 为 限 、 具 体 行 为 ) ·审 查 依 据 和 是 否 适用 调 解 规 定 不 同 ( 除 行 政 赔 偿 外 不 适 用 ) ·是 否 收 取 案 件 受 理费 ·审 级 规 制 和 法 律 效 力 不 同 ·提 起 时 间 和 审 理 期 限 不 同3 简述行政诉讼。调整行政诉讼活动的法律规范系统,包括规定法院和诉讼参加人在行政诉讼过程中的各种诉讼活动的规则,以及规范与此有关的各种诉讼关系的法律规则。4 简述行政诉讼与民事诉讼的区别。·诉讼目的 ·提起诉讼主体(双方、反诉)·举证责任 ·适用法律5 简述行政诉讼法的立法目的。·宪法的要求 ·保证人民法院正确及时审理行政案件 ·保护公民、法人和其他组织合法权益 ·维护和监督行政机关依法行使职权6 简述行政诉讼法的功能。·平衡功能 ·人权保障功能 ·提供社会公正功能7 简述法国行政诉讼制度的特点。·由独立于普通法院的行政法院受理·设置权限争议法院解决两法院的冲突·适用由行政法院判例所确定的原则为基本原则·三审终审原则·除此之外,设立多个专门法庭8 简述《中华人民共和国行政诉讼法》的立法历程。·中国成立前行政诉讼的历史发展·中国成立后的行政诉讼制度的历史发展萌芽:(1949-1958) 《中政协共同纲领》 (1949-12-20) 《最高人民法院试行组织条例》 (1949-5)宪法第 7 条空白:(1958-1979)建立和发展阶段:(1979-今)1989 年7 届 2 次大会通过诉讼法,90年 10月 1 日施行9 简述英美法系国家的行政诉讼制度。·有普通法院受理 ·受普通法院的司法审查·普通法院受理行政案件适用普通法原则10 简述行政诉讼法律关系主体与行政主体的区别。·行政主体指享有国家行政权力,以自己的名义从事行政管理活动并独立承担由此产生的法律责任的组织。一般指国家机关·行政法律关系主体指经过行政法规范调整的,因实施国家行政权而发生的行政主体与行政相对人之间,行政主体之间的权利义务关系。一般包括国家行政机关、行政相对人。11 简述行政诉讼法律关系客体与审理对象的关系。·客体:诉讼权利义务所指向的对象,即案件事实真相、实体和程序法律关系的争议·审理对象:具体行政行为的合法性12 论述行政诉讼当事人的权利义务。·权利:起诉、上诉、申诉、复议,使用本民族语言、辩论、有权委托代理人、查阅庭审材料(秘密除外) 、申请回避、撤诉、裁定停止执行·义务:依法行使、遵守法庭秩序、在举证期限内如实陈述案件事实的义务、自觉履行(发生法律效率的判决书、裁定书和行政赔偿调解书)13 简述对具体行政行为的合法性进行审查原则——(含义:人民法院对于行政机关作出的具体行政行为拥有司法审查权,包括受理、审理和裁判的权利,审查的内容主要是具体行政行为的合法性问题,而不是适当性问题。 ) 。·不包括(共有的:辩论原则、审判权独立行使原则、以事实为根据,以法律为准绳原则、当事人诉讼法律地位平等原则、使用本民族语言进行诉讼原则、检察院对诉讼进行监督原则)·特有的:只审查具体行政行为;只审查具体行政行为的合法性14.如何理解行政诉讼中的当事人双方地位平等原则。·具有别与民诉、刑诉的特殊性(不再是管理与被管理者)·二者都是行政诉讼法律
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