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经济体制改革专项小组2017年工作总结.doc

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经济体制改革专项小组2017年工作总结.doc
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经济体制改革专项小组 2017 年工作总结今年以来小组围绕贯彻中、省、市、县关于全面深化改革的决策部署,主动适应和引领经济发展新常态,认真落实县委全面深化改革领导小组 2017 年工作要点,扎实推进本小组负责协调的年度改革工作事项,重点领域和关键环节改革取得新成效,改革红利加快释放。一、主要工作举措(一)抓好年度改革任务的分解落实。对照县委全面深化改革领导小组 2017 年工作要点,制定本小组年度重点工作推进方案。按照改革事项具体、责任分工明确、时间进度可控的原则,将专项小组负责协调的年度改革事项列入台账细化分解为 55 项,并逐项明确责任单位、成果检验形式和时间进度要求。各成员单位认真梳理各自改革任务,适时对接市级各部门。牵头单位县发改局和县法制办多次深入各成员单位调查了解改革工作推进情况,严格督促各责任单位落实各项经济体制改革任务,绝大多数改革任务已经取得了阶段性成果,总体情况良好。(二)推动出台一批重大专项改革方案。聚焦落实市委深改组会议精神,精准对接并制定出台一系列专项改革方案,推动重大改革部署尽快落地实施。截至目前本小组共有《推进供给侧结构性改革去产能专项实施方案》、 《推进供给侧结构性改革去杠杆专项实施方案》、 《推进供给侧结构性改革补短板专项实施方案》、 《关于全面推进政务公开工作的实施意见》等 4 个专项改革方案经县委全面深化改革领导小组审议通过后正式印发实施。 《关于促进加工贸易创新发展的实施方案》、 《射洪县开展相对集中行使行政复议权工作实施方案》等 5 个方案正在修订过程中,拟定于上报县委深改组会议审议。(三)试点示范工作顺利推进。一是各项试点牵头单位普遍都比较重视全面深化改革工作,如事业单位法人治理结构建设设点、扩权强镇改革试点、统计改革创新试点等改革任务都确定了牵头领导,成立了工作机构,制定了相关制度,为全面推进工作奠定了基础。二是改革措施比较得力。在工作中既注重顶层设计,又联系本领域本部门实际改革创新,许多改革措施值得总结推广。工商登记制度改革试点和企业标准自我声明公开两项试点任务充分利用现代信息技术,改革试点任务已经提前完成。三是重点领域改革取得新的突破。县城西学校和金华中心卫生院的法人治理结构改革试点已基本完成,为我县其他同类事业单位改革提供了借鉴经验。(四)全面落实市委深改组督导问题整改工作。按照两办《关于开展市督导组反馈问题整改工作的通知》(射委办函〔 2017〕31 号)文件要求,及 时梳理存在 问题,结合工作实际,细化工作举措,做到反馈的问题“件件有着落、事事有回音”在规定时限内完成了所有问题的整改落实。同时,对照上级最新工作要求和相关标准革新工作模式,统筹兼顾,做到一手抓问题整改,一手抓工作促进。(五)健全完善督促检查机制。对照年度改革工作要求,强化对专项小组成员单位及改革任务牵头部门的督查,确保年度改革任务逐项落实。主要针对专项改革方案制定流程、已出台方案落实情况和试点示范改革任务的“六个一” 模式等 3 个方面开展督查评估,填报督查评估表并形成评估报告上报县委改革办。二、重点改革进展(一)加快转变政府职能。一是完善行政权力清单,公开权力运行流程,按照省政府办公厅《关于印发四川省权力清单(2016 年本)的通知》(川办发〔2016 〕108 号)文件,认真梳理行政权力事项,适时调整,持续优化行政权力清单,实现“把 权 力关 进制度的 笼子” 、“让权力在阳光下运行”。二是持续推进扩权强镇改革试点,按照依法下放、能放则放的原则,赋予金华、沱牌、洋溪三个试点镇 65 项县级行政权限。三是推进相对集中行政许可权改革,按照“ 应划必进,集中是常态,不集中是例外且必须有充分理由”的原则,筹建射洪县行政审批局。(二)供给侧结构性改革初见成效。合成氨、棉纱、白条肉加工、瓶盖、无梭剑杆织布机、浆纱、碳化硅、燃煤锅炉等落后产能逐年减少。创新推动去杠杆工作,通过运用农发行贷款风险准备金,努力化解实体企业中长期贷款逾期难题;“园保贷” 资 金池已完成初期 资金募集,可 为县域内企业提供4000 万元的信贷支持,目前已向上特科技等 6 户企业放贷1830 万元,为企业解决了技术升级、科研投入、市场拓展等方面的问题,发挥了较好的经济效益和社会效益。将“补短板”的重心放在扎实推进脱贫攻坚上,实施规划专项扶贫项目114 个,精准到户项目涉及 11756 人,整合各类扶贫资金 5.7亿元,争取各级专项扶贫资金 4000 余万元,完成年度“户脱贫、村摘帽” 攻坚任 务,贫困发生率进一步下降。(三)加快完善现代市场体系。一是着力推进商事制度改革,做好市场主体工商登记各项服务,全面实现工商登记目录化管理,进一步简化登记手续、减少审批环节,建立市场主体信息管理系统,实现许可及监管信息的实时录入、实时共享、实时监管、实时反馈
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