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2019年某乡镇党委接收巡察综合情况汇报.docx

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1、2019 年某乡镇党委接收巡察综合情况汇报尊敬的黄主任、龙组长、各位领导、同志们:首先,欢迎您们在百忙之中来到我镇巡察指导工作!下面,根据会议安排,由我代表某某镇党委,做以下汇报:一、某某镇基本情况(一)镇域情况。某某镇地处大足西南角,东面和南面与珠溪镇接壤,西南与荣昌的古昌、河包毗邻,北连三驱、宝兴镇,幅员面积 31.2 平方公里,辖 7 个行政村 1个社区,47 个村民小组 6612 户,22295 人,拥有农民专业合作社 16 个,家庭农场 21个。城区面积 0.8 平方公里,城镇常驻人口 2900 余人。耕地面积 1.7 万亩,人均耕地 0.8 亩,二类森林资源 0.5 万亩,退耕还林。

2、 0.6 万亩,山坪塘 69 口(面积 349 亩),小二型水库 2 座(面积 51 亩)。属典型传统农业镇。(二)人员情况。行政编制 23 名,在编在岗 22 人;事业编制 31 名,在编在岗23 人;财政参公编制 3 名,在编在岗 1 人;2018 年三支一扶 1 人,社会公益性岗位 5人。实际在岗人员 52 人,长期生病 3 人,部门借调 2 人,55 岁以上老同志 7 人。全镇11 个党支部,党员 456 人,其中女党员 75人,占总人数 16%。二、整改以来工作开展情况我镇党委、政府对巡察组的反馈意见高度重视,及时召开专题会议分析问题成因,研究解决措施。通过全镇上下共同努力,问题整改。

3、工作取得了明显成效,现将整改落实情况报告如下:(一)思想上重视,落实责任不松懈某某镇镇党委始终把抓好整改落实作为重中之重的工作任务,严格对照巡察组反馈意见和提出的整改工作要求,始终坚持问题导向,以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当,坚决打赢这场整改“攻坚战”。1.加强工作领导。按照“谁主管、谁负责”的原则,镇党委成立了以党委书记任组长的巡察整改工作落实领导小组,明确了牵头领导、责任部门和具体责任人,镇党委书记与辖区 8 个村党支部书记分别签订了“党风廉政目标责任书”,形成了“书记”抓“书记”的工作格局,真正把巡察整改责任牢牢压实到位,把整改工作动力层层传导到位。2.细化责任落实。我镇结合实。

4、际,制定了《区委第五巡察组巡察某某镇党委反馈意见整改方案》,把反馈的 5 个方面 31项具体问题进行了责任分解,建立了巡察问题整改工作台帐,明确了责任部门、具体责任人以及完成时限,挂账上墙并实时更新整改进度。3.强化督查问责。整改过程中以及整改结束后,镇纪委定期开展“回头看”自查,进行摸排,针对整改情况,对上墙的整改台账进行及时更新,对整改不力的问题,坚决“回炉”补课,直到整改到位为止;对应付了事的,坚决按程序追究问责,重新整改,真正做到一抓到底、抓出实效。(二)措施上到位,问题整改不拖延1.关于党的领导方面存在问题的整改情况。针对巡察组反馈我镇党的领导核心作用发挥不力、重大决策部署不力的问题。

5、,整改成效如下:一是始终坚持民主集中制原则,健全完善党委、政府决策制度《某某镇党委议事规则》、《某某镇行政办公会议事规则》,明确了重大事项召开党委会议进行专题研究的要求,充分凸显党委的主体领导作用;四是建立健全了服务群众机制,加强对镇村干部教育培训力度,增强干部服务群众意识和服务群众本领,在辖区 7 个行政村1 个社区分别建立机关干部联系村(社区)工作制度。以服务困难群众为基础,领导干部走访做到了不少于 100 户,其他干部走访不少于 200 户。三是认真贯彻了中央、市委、区委决策部署,落实会议、文件精神。完善了某某镇党委中心组学习计划、内容,把习近平总书记重要讲话精神、党纪法规作为学习重点,。

6、做到了学习有计划,每月定期开展学习,每次学习 3 人发言,集体学习和个人学习相结合,坚持读原著、原文,将上级指示、精神原原本本的传达学习,深刻领会精神实质。同时督导各党支部主题党日活动,让下级党组织深入开展学习、深入贯彻党的决策部署。四是督办了政府办公楼修建、劳务人员解聘。成立了镇行政服务中心建设领导小组,下设负责办公室,跟踪、协调、办理修建日常事务,目前办公楼已封顶,下一步装修等工作正在筹备当中。对黄厚权等 3 名驾驶员于 2017 年底已解聘,考虑镇公务车无专职驾驶员,聘用了北部劳务公司 3 名临时人员。2.关于党的建设方面存在问题的整改情况。针对巡察反馈我镇党内政治生活不正常、组织建设薄。

7、弱、作风建设不力问题,整改成效如下:一是明确了召开民主生活会和组织生活会的具体工作要求,提高了生活会质量,开诚布公地开展批评和自我批评,真正达到红红脸、出出汗的自我惊醒效果。二是在全镇范围内开展了基层党组织规范化建设工作,尤其在落实“三会一课”、“两学一做”学习教育制度化常态化上,从硬件建设到软件建设,逐一完善强化。同时,建立了农村党组织活动督查制度,在活动期间抽调专人成立了学习督查组,对学习落实的笔记、活动情况进行了专项检查,并召开专题会议通报了学习照抄、流于形式的问题。三是通过学习和引导,领导班子成员作出表率,加强对村级党组织指导与交流,结合当前的扶贫、安全生产等工作中,引导他们不断提升应。

8、对复杂局面、解决复杂问题和攻坚克难的能力。充分利用老党员、老干部丰富的基层工作经验,保障了每个党支部有一个党建指导员,提升了村级党组织工作活力。四是集中学习了和严格落实《党政领导干部选拔任用条例》《事业单位人员管理条例》等法规文件和相关内容。明确干部任用的原则、标准、纪律和程序要求,形成了行为规范、公正透明、廉洁高效的选人用人机制。五是积极完成了每年的党费缴纳工作,增强了干部党性,同时积极吸纳能力强、积极性高的年轻党员。目前,新发展党员 名,本科学历 人,大专学历 人。六是结合实际,调整了机关支部相关人员,组织委员任支部书记,严格遵照党章要求,做好党组织的换届工作。3.关于全面从严治党方。

9、面存在问题的整改情况。针对巡察反馈我镇主体责任落实不力、监督责任落实不到位问题,整改成效如下:一是压实主体责任落实,完善细化的将党风廉政建设和反腐败工作任务层层分解,将任务细化到部门,将责任落实到个人,紧紧扭住落实“两个责任”的关键少数,着力构建“横向到边、纵向到底”的惩防体系,成立了党风廉政风险防控领导组。二是经常性开展对分管领域党员干部廉政教育,主动了解掌握分管部门、村级组织的苗头性倾向性问题,杜绝廉政险存在,主体责任落实有效扎实。自 2017 年整改以来,镇党委召开了 次党风廉政建设工作会议,完成与班子成员开展了 次谈心谈话。三是建立了班子成员“一岗双责”责任清单,每半年组织召开一次。

10、领导班子成员履行“一岗双责”情况汇报会议。增加了党委中心组有关党风廉政建设学习内容,实施了谈心谈话常态化制度,做到了问题早发现、提醒、早纠正。目前召开 次班子成员履行“一岗双责”情况汇报会议,开展班子成员与办(站、所)及村(社区)干部谈心谈话 人次。四是纪检部门主动作为。在镇党委的支持下,强化党风廉政建设责任制考核,敢于坚持原则,大胆履职,践行了监督执纪“四种形态”。牵头组织开展谈心谈话活动、作风建设督查,强化了对重点领域的全覆盖监督,均建立了监督台账。整体来说纪检组监督形式、力度不断强化。五是纪检与党委合力严格查处违规违纪违法案件。巡察以来,立案审查件,给予党内严格警告处分 人、党内警告。

11、处分 人,开除党籍处分 人,提醒谈话 人。4.关于精准扶贫领域方面存在问题的整改情况。针对巡察反馈我镇扶贫调研宣传不够细致、产业扶贫措施乏力问题,整改成效如下:一是严格贯彻了“六个精准”“五个一批”要求,我们始终把精准贯穿脱贫攻坚全过程,坚持问题导向,坚持目标精准,坚持精准施策。在每月的 20 日扶贫走访日,镇村干部广泛走访贫困群众,让扶贫脱贫政策宣传到位,动态掌握贫困户家中情况及出现的问题,巡察以来,共收集 条建议意见,通过措施扶贫、思想扶贫、劳动力转移扶贫等方式,确保贫困人口稳定实现“两不愁三保障”,做到扶真贫、真扶贫、真脱贫。二是坚持发展产业脱贫。结合各村实际情况,加强了“一村一品。

12、”建设力度。在青山村、白土村投入 120 万元种植柑橘爱媛 38 号 150 亩,达产后可增加村集体经济年收入 10 万元以上。青山村 8个社投入资金 50 万元,种植李子 400 亩;发放油菜籽 700 公斤,种植油菜 7000 亩。石龙、新生、保家村发展订单农业,种植春不老萝卜 300 亩;白土村 1 社贫困户马大华种植猕猴桃 30 亩;青山村 5 社残疾人陈于兰种植花椒 70 亩;万福村发展莲藕种植大户 1 户 100 亩。扶持贫困户发展养殖业,发放鸡苗 18000 只。发展养虾大户 3户,养殖面积达 300 余亩。发展养猪大户1 户,养殖母猪 10 头。 三是严格惠民政策申请条件、危房。

13、改造资金专款使用的把关。按照“两不愁、三保障”基本原则,“四进七不进、一出三不出”具体标准,动态管理建卡贫困户,做到了精准扶贫。加大农村危房改造工程等基础设施项目建设与精准监督,驻村干部配合负责部门定期对扶贫项目进行了监督检查,增加了监督检查的密度,保障了项目质量。建立健全了扶贫项目资金管理使用长效机制,对扶贫项目、资金使用情况公开公示,接受群众监督。镇纪委发挥作用,清查惠民项目办理中优亲厚友问题,对滥用职权、办事不公、优亲厚友、暗箱操作等情况严查快办,对问题较小情节轻微的,通过约谈诫勉谈话等方式进行教育提醒。通过努力,巡察以来,精准建档贫困户 户 人,已脱贫户 人,未脱贫 户 人;低保户。

14、户 人,其中停发和调减低保户 户人,新增和调增 户 人。5.关于其他方面存在问题的整改情况。针对巡察反馈我镇公款吃喝仍然存在、财务制度落实不力、侵占群众利益问题,整改成效如下:一是修订完善了机关管理制度,强化了制度约束。严格执行中央八项规定、区委“二十个提醒”和《某某镇机关管理制度》,从思想上、制度上规范了生活纪律,行动上践行了公务接待程序,杜绝了廉政风险。二是健全了财务管理制度。进一步严肃财经纪律,完善了镇村支出审批手续,确保支付内容、程序、手续符合相关规定;单位主要领导带头执行财经纪律,并对镇村财务人员进行了教育培训;严格执行区建设工程招投标管理办法,做到真招标、招实标,对工程进行了。

15、严格审计审查。三是开展违规发放补贴资金自查自纠专项活动。严格贯彻区级文件要求,全镇范围持续开展财务自查活动,共清理出超标发放区级文明镇奖金 52264.5 元、区级青年文明号奖金 49682 元,全部已请退。四是镇纪委严肃查处了在社保等方面侵占群众利益行为。针对凤凰村违规分配社保指标问题,镇纪委立即立案审查,经审理,给予党内警告处分 1 人、严重警告处分 2 人。截止目前所有反馈意见均按照相关规定进行了处理,已全部整改完成。三、存在的问题及原因分析(一)党组织方面一是抓党建的意识不够强。对基层党建工作的重要性认识还不够高,督促分管领导和纪委落实“两个责任”不够,向各党支部书记传导抓主业、扛主责。

16、的压力不够强,对村级组织的党建职责、任务没有进行细化,考评体系仍需完善,奖惩没有完全到位。二是真抓严管的力度不够大。在党员干部的教育管理中说得多、“逗硬”的少。虽然规章制度完善了,但仍有个别同志心存侥幸,存在工作不在状态、责任落实不到位等问题。三是联系关心群众不够。决策之前深入调研不够,充分听取各方面意见不够,对一些事关群众切身利益的问题,对一些反复出现、反复解决不了的信访突出问题,没有及时给群众一个满意的答复,充分依靠群众的智慧力量去推动工作、解决问题还做得不够。产生问题的原因:一是理想信念不牢。注重对党的基本理论知识学习,但广度深度还不够,导致理论水平不高、党性修养不强。思想上认为某某相对。

17、发展不优,千方百计先把经济搞上去,对“抓好党建促发展”的认识不深刻、领会不透彻。二是抓党建意识不强。每项党建工作都有安排、有部署,但督导不够严格,仅限于批评教育,包容多、问责少,传导压力不够。作为第一责任人没有经常督促落实,导致基层党建工作推进不平衡。三是基层调研不够深入。下基层找社区干部的多,走家入户、直面群众的少;听汇报的时候多,深入查实情少;对基层提要求的时候多,帮助他们解决具体问题不够等,未完全了解群众实际困难。(二)扶贫工作方面一是政治站位不高。对中央和市、区委脱贫攻坚决策部署缺乏高度政治敏锐性,未能牢固树立脱贫攻坚是首要政治任务、精准扶贫是首要政治责任的思想。片面认为只要不偏离大方。

18、向,不发生贪污侵占、挤占挪用等违规违纪问题,贫困户按期脱贫,扶贫工作就做到位了,不能自觉地一贯地把政治观念贯穿于扶贫工作始终,对执行中央脱贫攻坚部署不坚决、不彻底。二是主体责任落实不到位。对脱贫攻坚工作过于乐观,对中央扶贫政策精神了解不深,对市、区决策部署抓得不牢,对脱贫攻坚缺乏系统思考谋划,习惯于提要求、讲原则、要效果,党政同责、一岗双责落实不到位,压力层层传导不到位,存在上热中温下凉的问题。如,有的村主职干部对扶贫主体责任的理解仅仅停留在“知道”层面上,没有全面把握责任内容,抓什么、怎么抓心中无数,甚至认为扶贫工作是中央的事、党委政府的事,主动承担、落实责任的自觉性、主动性不够,未能以对贫。

19、困群众的深厚感情,对上级负责的态度,把扶贫工作时刻抓在手、放在心上。三是对贫困户内生动力激发不够。没有把扶贫与扶志、扶智很好的结合起来,把过多的精力放在了项目扶持、政策兜底、转移就业上,放在了每年度的脱贫数量上,未能立足贫困户实际困难,制定长期帮扶计划、建立长效帮扶机制,导致对贫困户内生动力激发不够。如,为按期完成脱贫任务,在动员引导贫困户立志改变贫困面貌上下功夫不够,对有些建档立卡贫困户未能做到扶贫先扶志。四是扶贫工作不深入。与贫困户面对面沟通交流少,到贫困户家里拉拉家长里短少,到一线分析问题、研判问题、解决问题少,没能把“把贫困群众当亲人、把贫困群众的事当作自家事”的要求落到具体行动上,致。

20、使对贫困户致贫原因了解不深不透,长效帮扶措施不到位,未能从根本上解决重症、残疾贫困户生产生活难题。五是扶贫工作开展不精细。对脱贫攻坚工作研究谋划不够,存有惯性思维和一阵风思想,自觉或不自觉地放松对扶贫工作的要求,导致工作不扎实、不精细,在个别环节上出现“漏洞”,影响到扶贫工作的整体成效。有些党员干部没有把“精准”落到实处,工作不细不实。把结对帮扶理解为仅仅是过年过节去走访慰问,日常生活中和帮扶贫困户很少接触。精准识别不到位,应退未退、应纳未纳、应清未清现象仍然存在。产生问题的原因: 1.宗旨意识不够牢固。一是坚持群众立场不够。以民为本、执政为民的理念和全心全意为人民服务的宗旨意识不够牢固,服务。

21、群众方法单一,往往过多地考虑官方立场和上级领导意图,缺乏为群众利益敢于担当和主动作为的责任意识。二是紧密联系群众不够。密切联系群众的观念有所淡化,对群众的需求了解掌握不深、不透、不全,为群众服务的热情不高、效率不快、效果不佳。三是服务群众的能力不强。面对脱贫攻坚中遇到的复杂局面和深层次矛盾,缺乏破解难题的主动作为和有效方法,没有很好地坚持深入群众,问计于民,从群众中汲取智慧,寻求破解之策。2.政治纪律不够严格。一是教育引导不够。在对党员干部严明责任、严肃纪律、严格管理上有所放松,对切实维护党委的权威,执行中不搞变通、不打擦边球的教育引导不够。二是严格管理不够。对镇村干部到岗到位、履职尽责方面的。

22、监督没有常态化,想起来一阵子,对于扶贫工作中容易产生问题的环节和关键节点指导、提醒不到位,对于部分干部违反工作纪律的现象问责不到位。三是监督检查不够。对加强制度约束的重要性认识不足、重视不够,仍然存在纪律管束执行不到位的情况,贯彻落实的制度过粗,缺乏针对性和可操作性,很多规章制度只是挂在墙上、写在纸上,没有记在心里、落实到行动上。5.贫困户基础差,脱贫压力大。贫困户中,未脱贫的家庭多数因为疾病、残疾身体健康原因,长期需要靠低保、大病救助维持生活;还存在大部分贫困户缺少劳动力,自身动力不足,无力脱贫。贫困户等、靠、要思想严重,从根本上导致脱贫工作压力大。 四、下一步工作思路和措施巩固整改成果并。

23、长期坚持,向推动机关日常工作事务上深化和延伸,进一步理清思路、完善措施、健全制度,努力在深化巡视成果上见新效,在落实责任、守纪律、讲规矩上见新效,在提高服务群众、服务大局上见新效,全面推进镇域经济、社会、环境再上新台阶。(一)深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话,坚决维护党的领导。坚持把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话,坚持读原著、学原文、悟原理,联系实际学、带着问题学、不断跟进学、讲党课领着学、典型示范引领学,增强学习《准则》《条例》的自觉性和主动性,坚定政治航向和理想信念,牢记“全心全意为人民服务”的宗旨,与人民群众同呼吸、共命运,时刻以正确的世界观、人生观、价值观校正自身的权力观、地位观。

24、、利益观,不断提高自身的战略思维能力、综合决策能力、驾驭全局能力,做到用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。(二)认真落实管党治党责任,把全面从严治党落到实处。一是认真落实全面从严治党主体责任,敢抓敢严,真管真严,常管常严,全面推进思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,驰而不息地推进党风廉政建设深入发展,切实把全面从严治党的压力层层向基层传导。二是扎实开好党政班子民主生活会,带头批评与自我批评,从思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉五个领域全面从严治党,切实加强对党员干部的监督管理,把队伍带好管好,把干部用好用活,力求常态化、制度化。(三)推行“1233”工作思路,促进基层党。

25、建上台阶。围绕“一个中心”。以全面落实从严治党为中心,带头强化书记抓党建的主业意识,落实责任清单,履好职、尽好责。规范“两大平台”。一是建好镇公共服务中心,用好村级便民服务中心,确保办事规范率达 100%。二是规范管理群工系统,解决服务群众最后一公里问题,提高群众满意度。打磨“三支队伍”。一是打磨基层队伍,组织村干部开展相关业务培训,落实村级财务清理,处置遗留问题。二是打磨党员队伍,通过开展党员远程教育、公开承诺,开展问廉、问计、问政、问效、问责的“五问”约谈机制。三是打磨干部队伍,对机关干部实行定岗定责,强化考核和培训。强化“三项保障”。一是强化组织保障,完善非公党建组织管理体系、农村本土大。

26、学生的培养、后进基层党组织整顿转化。二是强化经费保障,提高村级办公经费和党员教育经费、各村完善服务群众工作专项经费使用细则。三是强化制度保障,实现一个支部,一名镇领导,一套推进班子,一套工作方案,一包到底“五个一”制度。(四)强化“两个责任”,落实党风廉洁建设不放松。一是进一步健全党风廉洁建设报告、谈话、评议、考核等制度,督促“两个责任”落实,强化《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的执行宣传,加大“四风”问题和腐败问题的查处力度。二是进一步完善项目建设、资金管理、办公用品采购等制度,确保公开透明。三是坚持抓早抓小,对苗头性、倾向性问题及时进行廉政谈话、诫勉提醒,将问题消除在。

27、萌芽状态。四是充分发挥群众和舆论监督作用,持之以恒抓好“八小时外”的监督管理,持续改进作风,积极营造风清气正的干事创业氛围。(五)完善扶贫工作机制,确保贫困户稳定脱贫。一是采取 1 名镇领导+2 名工作人员组成 1 个工作小组,每个小组包干 10%贫困户,负责督促整改,确保帮扶人真正做到 3 个心中有数,让贫困户明白脱贫规划、脱贫措施,激发贫困户的内生动力,真正做到精准施策。二是严格执行“三重一大”决策制度,加大扶贫资金整合力度,精准谋划扶贫项目,规范项目实施程序,降低项目风险,稳定贫困户收益;以优化结构、强化监管为重点,加强扶贫项目管理,确保贫困户收益稳定增长;强化政府兜底,做好贫困户中的五。

28、保、残疾等特殊群体的保障工作,确保不漏一人。三是严格执行财政扶贫资金等相关管理办法,认真履行财政扶贫资金的拨付管理职责,对分配到镇的扶贫资金,及时分解落实到项目,督促项目村规范使用扶贫资金,加快项目实施进度和资金支出进度,确保尽早发挥项目效益。定期对项目开展和管护情况进行巡查、检查,指导督促项目村建立完善公示公告制度。(六)精准谋划产业发展,建立脱贫长效机制。充分发挥扶贫资金的杠杆撬动效应,激发贫困户发展产业动力。进一步清理青山村扶贫资金,加大资金整合力度,强化扶贫项目筛选,明确实施项目带头人,通过示范引领带动贫困户发展种养殖业,充分发挥扶贫资金的使用效益。一是通过5 社种植大户杨明光带动扩大花椒种植面积100 亩。二是引进业主在青山村 2 社种植草莓 50 亩,带动贫困户共同种植增收致富。三是引进业主承包村柑橘园,进一步扩大种植规模,发展生态柑橘。(七)坚持持续用力,巩固整改成果。坚持从自身做起、身体力行,起表率、当带头,坚持整改目标不变、力度不减,对基本完成的整改任务,及时组织“回头看”,巩固整改成果;对整改后需要长期保持的工作,加强监督检查,确保思想不松懈、效果不下降。。

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