• / 7
  • 下载费用:10 金币  

小微企业的概念、特征及国内部分地区的具体做法.doc

关 键 词:
小微企业的概念、特征及国内部分地区的具体做法.doc
资源描述:
— 1 —小微企业的概念与特征一、小微企业的概念小微企业是小型企业、微型企业、家庭作坊式企业、个体工商户的统称,是由中国首席经济学家郎咸平教授提出的,目前主要指那些产权和经营权高度统一,产品(服务)种类单一,规模和产值较小,从业人员较少的经济组织。二、小微企业的特征1、投资主体和组织形式多元化。投资人既可以是大中专毕业生、退伍复员军人、返乡农民工、下岗失业人员、征地拆迁失地农民,由可以是其他城乡无业居民;在创建小微型企业时,既可以申办成个体工商户、独资企业,又可以是合伙企业、农民专业合作社、有限责任公司。2、出资来源和形式多元化。小微型企业融资渠道主要是自有资金、亲戚朋友借款,很少有正式的融资渠道。投入的资金既可以是实物资产、知识产权,也可以是货币资金。小微型企业固定资本少,对经营所需的工具和设备、技术、场地等要求不高。3、生产销售灵活。小微型企业大部分是以“前村后店” 的模式组织生产运作,质量管理不很完善,采用劳动密集型的技术和手工艺。销售上采用直销方式,且以服务本地市场为主,运作方式灵活而富有流动性。4、内部管理松散。小微型企业员工以家庭成员为主,且大都是通过正式的就业渠道不能就业的人,其员工薪酬具有不确定性,基本没有非正式的薪酬制度,财务会计制度也不健全,少量而不规范的会计活动也只是为了应付上缴的税费。— 2 —“国九条”的主要内容2011 年 10 月 12 日,国务院出台了 9 条支持小微企业发展的金融财税政策,被称为“国九条” ,其主要内容是:( 1)商业银行重点加大对单户授信 500 万元以下小微型企业的信贷支持,对其贷款增速不低于全部贷款平均增速,增量高于上年同期。 (2)清理纠正金融服务不合理收费。 (3)拓宽小微型企业融资渠道,扩大集合票据、集合债券、短期融资券发行规模,发展私募股权投资和创业投资等融资工具。 (4)细化差异化监管政策,对发行金融债所对应的单户500 万元以下的小微型企业贷款,在计算存贷比时可不纳入考核范围。允许商业银行将单户授信 500 万元以下的小微型企业贷款视同零售贷款计算风险权重。适当提高对小微型企业贷款不良率的容忍度。 (5)促进小金融机构改革与发展。 (6)促进民间借贷健康发展。遏制民间借贷高利贷化倾向,禁止金融从业人员参与民间借贷。(7)提高小微企业增值税和营业税起征点,将小微企业减半征收企业所得税政策延长至 2015 年年底并扩大范围。 (8)三年内免征小微企业印花税。将金融企业中小企业贷款损失准备金税前扣除政策延长至 2013 年年底。将符合条件的农村金融机构金融保险收入减按 3%征收 营业税的政策,延长至 2015 年年底。 (9)扩大中小企业专项资金规模,更多运用间接方式扶持小型微型企业。进一步清理取消和减免部分涉企收费。部分先进地区促进小微企业发展的经验做法— 3 —重庆市:1、创建微型企业培训平台。让有经验的企业主互相介绍经验,让还没起步的企业主能够理解怎么创业。重庆工会、团委、工商联、工商局、中小企业局等部门一起搭平台,开展这一类的培训,让微型企业创业者能够向有经验的先行者求教,在实践中取得实践经验。2、创建龙头企业对接平台。鼓励引导大企业为中小企业做点事。主要有三种情况:第一种,比如一个大商号或百货公司,有 2万平方米的商铺,从中腾出 1000 平方米的柜台,给微型企业以经营空间,让微型企业直接进入大商号或百货公司的柜台,每 5—10平方米就可以推动一个微型企业;第二种,让大企业拿出一些业务外包给微型企业,让微型企业在实际运作的时候逐渐体会市场,从而逐渐上道走上发展正轨;第三种,重庆市经信委、中小企业局、工商联、总工会主动找一些大企业平台提供给微型企业,让微型企业在大企业的上、中、下游产业链中找到定位,进而展开业务对接。3、创建创业平台。利用危旧房改造,旧厂房、旧仓库的改造,建一些微型企业的孵化楼、创业基地。在这里创办一个微型企业,只要能解决 8 人以上就业,就可以享受三条政策:第一,只要创办者自带 10 万元以上的资本金注册申办微型企业,财政按不同行业给予 3 万—5 万元的资本金补助。但是,对资本金补助必须遵守不炒股票、不炒房产、不抽逃的“三不”原则。第二,按资本金给予1∶1 的融资担保贷款,政府背景的担保公司提供担保