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认识发展服务贸易的战略意义 2008-06-11 12:59认识发展服务贸易的战略意义内容摘要: 当前,世界经济正在向服务型经济转型,服务贸易是世界经济发展的制高点,也是新形势下各国经济竞争的焦点。服务贸易是将一个国家所具有的服务品生产能力转变为可贸易的“无形商品”或“无形资产”,转变为贸易的价值形态,以获得增殖价值的贸易形式,是占用较少资源实现更多财富的贸易途径。加快发展服务贸易,是我国从经济大国迈向经济强国、从贸易大国走向贸易强国、从制造经济转向服务经济的战略抉择,在新时期具有重大战略意义。 关键词:中国 china 服务 service 经验 experience一、大力发展服务贸易,可以促进对外贸易增长方式的转变,推动我国从贸易大国向贸易强国迈进 改革开放近 30 年来,我国积极扩大制造业领域的对外开放,抓住第三次国际制造业跨国转移的重大机遇,大力发展货物贸易,成为一个名副其实的货物贸易大国。但在对外贸易快速增长的过程中,我们既过度支付了能源原材料消耗的成本、过度支付了生态和环境的代价和过度压低了劳动者福利,还容易引发国际贸易摩擦。我国对外贸易增长,总体上看是规模的扩张、速度的扩张、外延的扩张和数量的扩张,是粗放型的对外贸易增长方式,难以支撑我国对外贸易的持续增长。 发展服务贸易,能够减少资源和能源的消耗,获得产业高端附加值的服务品。从整体上看,世界服务贸易规模在不断扩大。1980-2005 年间,世界服务贸易出口额增长了 5.7 倍,占世界贸易出口的比重从 1/7 增长到近 1/5。2000-2006 年间,世界服务贸易进出口年均增长 10%,世界服务贸易额与货物贸易额之比达到 1:4.5。这预示着在全球经济转向服务经济的过程中,服务贸易的发达程度,标志着一个国家对外贸易增长的协调性和持续性,也标志着一个国家贸易增长方式的科学性和合理性。 我国服务贸易规模也不断扩大,占全球的比重不断上升。服务贸易进出口总额从 1982年到 2005 年增长了 35. 5 倍。其中,服务贸易出口增长近 29 倍,年均增长 15.9%,是同期世界服务贸易平均出口增速的 2 倍。1982-2005 年,中国服务贸易出口占全球服务贸易出口总额的比重从 0.7%提高到 3.1%,提高了 2. 4 个百分点。我国服务贸易出口世界排名从 1982 年的第 28 位上升到 2005 年的第 8 位,进口排名也从第 40 位上升到第 7 位。但是.我国服务贸易仍处于初级发展阶段,服务贸易的发展水平落后于货物贸易的发展水平,长期处于逆差状态,服务贸易出口与货物贸易出口的比例为 1:9,远低于世界平均 1:4. 2的水平(美国这一比例为 1:2.6),仅为全球平均水平的 50%左右。 随着世界新一轮产业结构的调整和贸易自由化进程的推进,服务贸易在各国贸易中的比重还将不断上升,服务贸易成为各国在国际贸易中获得实际利益多寡的表现。因此,加快发展服务贸易、增强服务贸易竞争力已经成为各国长期关注的焦点。世界各国纷纷制定加快发展服务贸易的战略,在 WTO 新一轮谈判以及区域性经济合作的谈判中,服务贸易都是主要议题。加快发展服务贸易,调整和改善对外贸易结构,不仅是提高我国参与国际分工和竞争能力的新举措,也是转变对外贸易增长方式的重要任务。我国《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出,到 2010 年服务贸易进出口总额达到 4000 亿美元,“十一五”期间服务贸易进出口额年均增长达到 20%以上,届时服务贸易规模将比 2006年翻一番。这意味着我国将努力通过发展服务贸易,来获得和货物贸易高速增长带来的同等好处,促进中国经济全面协调可持续发展。 二、大力发展服务贸易,可以抓住新一轮服务业跨国转移的重大机遇,提高我国承接世界服务外包的能力和竞争力 从 20 世纪 70 年代开始,服务外包以其有效降低成本、增强企业核心竞争力等特性成为越来越多企业采取的一项重要的商业措施。由外国直接投资产生并通过境外商业存在形式,即服务外包形式实现的国际服务贸易规模迅速扩大,在一些发达国家已经超过了跨境方式的服务贸易。 随着跨国公司基本竞争战略调整以及系统、网络、存储等信息技术的迅猛发展,很多跨国公司不断扩大服务外包业务范围,由业务流程外包(BPO)和信息技术外包(ITO)组成的服务外包,正逐步成为服务贸易的重要形式。2005 年全球服务外包市场规模为 6000 多亿美元,2006 年达到 8600 亿美元, 2007 年预计达到 1.2 万亿美元。联合国贸发会议预测未来几年将继续保持 30%至 40%的增长速度。可见,全球服务外包市场潜力巨大。 在全球外包支出中,美国占了约 2/3,欧盟和日本占近 1/3,世界发达国家和地区是主要服务外包输出地。发展中国家是服务外包业务的主
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