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疾病预防控制中心发展规划报告.doc

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疾病预防控制中心发展规划报告.doc
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XXX 疾病预防控制中心 “十二五”发展规划疾病预防控制是卫生工作的重要组成部分,是国家实行一定福利政策的社会公益事业的具体体现。为全面贯彻落实十七大、十七届四中全会精神,树立科学发展观,建设和谐社会,贯彻落实“预 防为主,防治结合”的卫生工作方针,加快地区疾病预防控制工作改革与发展步伐,加强地区疾病预防控制体系建设,提高疾病预防控制和突发公共卫生事件应急处置能力,保障人民身体健康和生命安全,促进地区社会稳定与经济发展,现结合实际制定《阿勒泰地区疾病预防控制“十二五” 发 展规划》一、“十二五”发展规划背景(一)“十一五”期间取得的成绩“十一五” 期 间,地区各 级疾病预防控制机构在各 级党委、政府和主管局的正确领导下,认真贯彻落实十七精神和国家卫生防病工作的一系列方针政策,团结一致,克服困难,努力拼搏,抓住机遇,加快发展,以加强公共卫生服务和传染病防治为目标,开展了大量工作,疾病预防控制能力不断增强,为保障我区各族人民的身体健康、生命安全,做出了积极的贡献,疾病预防控制事业发展取得了突出成就。——疾病预防控制体系建设不断加强,机构整体实力得到较大提升,服务规模、技术、水平有了很大提高。1、基础设施建设得到加强,硬环境有了大幅度提升。自2003 年非典疫情发生后,国家加大对各级疾控机构建设投入,各级疾控机构利用国债资金建设的综合楼在十一五期间全部投入使用。同时借助国家及自治区项目加大了对疾控机构各类仪器设备的配置和更新。由此地区及各县(市)疾控机构硬件条件有了较大改善,工作环境条件有了明显改善,疾病监测条件和技术服务能力有了增强。2、内设机构日趋科学合理,工作范围广度及深度不断增加。国家卫生部于 2005 年颁布了 40 号令《关于疾病预防控制体系建设的若干规定》,对于如何加强疾病预防控制机构的体系建设做出了明确的规定,也为疾控机构建设指明了方向。对各级疾控机构的职责、任务、人员、经费等均做了详细规定。随着国家对疾控工作重视的日益增长,对工作任务的要求提高,及社会发展需求赋予疾控工作任务广度及深度的增加,疾控机构开始为适应社会发展和工作需求而设置相应的机构,完成大量相关内容的工作。机构逐步规范,分工清楚,职责明确,日趋向合理化、规范化、科学化迈进。3、行业管理日趋规范,能力建设、人员素质软环境有较大提升。各级疾控机构结合行业特点,按照《全国疾控机构工作规范》要求,大力加强机构内部的质量管理,各项工作按照要求程序实施,制度建设和质量控制体系建设全面实施,工作规范化,管理科学化日趋加强,机构综合服务能力有了较大提高。通过大力加强对专业技术人员的培训,和新招聘一些卫生专业技术人员不断提高专业技术人员综合素质和专业技能。目前全地区疾控机构中专业技术人员占总人数的86.75%,大学及大专以上学历占 55.74%。——大力实施疾病预防控制工作措施,传染病防治工作取得实效。各级疾控机构通过强化管理、科学防治,以计划免疫为基础,以艾滋病、结核病、肠道传染病、地方病及新发传染病等为重点,认真落实各项防控措施,有效实施了世行贷款/ 英国赠款结核病防治项目、全球基金结核病控制项目、艾滋病防治项目、中央转移支付包虫病防治项目、碘缺乏病防治项目等取得巨大成效。计划免疫冷链正常运转,为地区适龄儿童提供了免疫接种服务,“五苗” 接种率达到 95%以上,疫苗针对疾病得到有效控制。2008 年 9 月按照国家和自治区的安排部署实施了扩大免疫规划工作。市、县、乡全部落实了一类疫苗免费接种政策。通过开展免疫规划和强化免疫活动,使疫苗针对传染病在我地区的发生和流行大大降低,我地区传染病发病率控制在较低水平。连续多年未发生脊髓灰质炎野毒株引起的麻痹病例,保持了无脊灰状态。开展高危人群艾滋病筛查工作,初步摸清了艾滋病疫情在我地区的流行特征和趋势。全面实施结核病 DOTS 策略,以县(市)为单位,DOTS 覆盖率达 100%。结核病卫Ⅹ项 目、全球基金项目如期实施,项目管理质量水平不断提高,各项目主要工作指标均达到自治区要求。加强传染性非典型肺炎、人禽流感、霍乱等重大传染病的防治与监测,有效控制了传播蔓延。甲型H1N1 流感防控也取得阶段性胜利,收到 较好的社会效益。地方病防治取得显著成绩,大力宣传提倡居民食用加碘盐,已达到消除碘缺乏病目标。包虫病及人间布鲁氏杆菌病发病率逐年降低。——加强突发公共卫生事件应急体系建设,卫生应急处置能力有较大提高。各级疾控机构在总结非典防控经验教训的基础上,依据卫生部《关于加强疾病预防控制体系建设的若干规定》及《突发公共卫生事件应急条例》等政策、法规,逐步建立健全了突发公共卫生事件应急机制。进一步明确了职责任务,加强组织协调,制定了各种突发公共卫生事件应急预案,成立了应急处理机构,组建了应急处置队伍并加强人员培训,储备应急物资,加强信息报告
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