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第5章 电子政务的应用系统.ppt

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第5章 电子政务的应用系统.ppt
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电 子 政 务,电子政务,公共管理硕士(MPA)系列教材,吴爱明 何 滨 著,电子政务的应用系统,第五章,,,电子政务,公共管理硕士(MPA)系列教材,并不是每个人都需要种植自己的粮食,也不是每个人都需要做自己穿的衣服,我们说着别人发明的语言,使用别人发明的数学……我们一直在使用别人的成果。使用人类的已有经验和知识来进行发明创造是一件很了不起的事情。 ——史蒂夫·乔布斯科学最大的敌人不是错误,而是懒惰。 ——亨利·托马斯,第五章 电子政务的应用系统,重点问题,●我国电子政务应用系统 ●我国电子政务三网一库建设 ●我国电子政务两网一站四库十二金建设 ●我国电子政务两网、五库、七大信息安全基础设施、十五个重要信息系统建设 ●我国电子政务主要工程,5.1 电子政务应用系统,国外的电子政务应用比较广泛,分布于各行各业,许多国家也建设了各种大型的电子政务应用系统: 2010年12月,欧盟启动2011—2015电子政务管理行动计划; 2001年起,美国制订了24项电子政务优先应用项目; 2001年起,韩国成立电子政务特别委员会;我国的电子政务应用包括了政府管理和公共服务等多方面,重点是对社会、经济进行管理: 1993年,启动了国民经济信息化的起步工程——“三金工程”; 2002年,中办发17号文件明确表示要加快十二个重要业务系统建设; 2012年,国家发改委发布了《“十二五”国家政务信息化工程建设规划》。,5.2 电子政务应用系统的发展,5.2.1 三金工程,1993年底,中国正式启动国民经济信息化的起步工程——“三金工程”: 金桥工程又称国家公用经济信息通信网工程,是实现国民经济信息化的基础设施。金关工程又称为海关联网工程,目标是推广电子数据交换(EDI)技术,以实现货物通关自动化、国际贸易无纸化。 金卡工程又称电子货币工程,是借以实现金融电子化和商业流通现代化的必要手段。 “三金工程”之间有内在联系,即“三金一网”,共用金桥网。,5.2 电子政务应用系统的发展,5.2.2 三网一库,2000年5月至2001年4月,国务院办公厅明确将利用3~5年的时间建立以“三网一库”为基本架构的电子政务系统。 “三网”,即(1)办公业务网(内网):政府机关内部涵盖所属单位(处、室等)在内的办公自动化网络;(2)办公业务资源网(专网):以内网为基础,把政府各部门及上下级政府之间以内部网(Intranet)方式相互联结,实现地区级政府涉密信息共享,为领导决策和政府工作提供内部信息资源的办公自动化网络;(3)政府公众信息网(外网):以因特网为依托,为推进政务公开、服务社会公众,并为政府决策获取外部信息资源的自动化网络。 “一库”,即政府系统共建共享的“信息资源数据库”,是一个有统一标准的数据集合。,5.2 电子政务应用系统的发展,5.2.3 两网一站四库十二金,2002年中办发17号文件之后,我国重新规划了电子政务建设工作的重点,即“两网一站四库十二金”。“两网”指政务内网和政务外网;“一站”是指政府门户网站;“四库”即建立人口、法人单位、空间地理和自然资源、宏观经济四个基础数据库;“十二金”指办公业务资源系统等十二个业务系统。,5.2 电子政务应用系统的发展,5.2.4 两网、五库、七大信息安全基础设施、十五个重要信息系统,两网:电子政务内网和外网; 五库:人口信息资源库、法人单位信息资源库、空间地理信息资源库、宏观经济信息资源库和文化信息资源库; 七大信息安全基础设施:涉密工程,主要包括网络与信息安全基础设施、重要信息系统安全保障设施等; 十五个重要信息系统:全民健康保障信息化工程、全民住房保障信息化工程、全民社会保障信息化工程、药品安全监管信息化工程、食品安全监管信息化工程、安全生产监管信息化工程、市场价格监管信息化工程、金融监管信息化工程、能源安全保障信息化工程、信用体系建设信息化工程、生态环境保护信息化工程、应急维稳保障信息化工程、行政执法监督信息化工程、民主法制建设信息化工程和执政能力建设信息化工程。,5.3 电子政务主要应用系统,5.3.1 金宏工程,金宏工程,即宏观经济管理信息系统,国家发改委2004年1月正式批准立项,是一个综合性的大型电子政务应用系统。 包括八个重点业务应用系统: 国民经济和社会发展规划与计划系统、财政经济分析预测系统、价格监管信息系统、金融运行分析信息系统、固定资产投资项目管理信息系统、国际收支平衡管理信息系统、战略性资源信息系统、国有重点企业业务信息系统。,5.3 电子政务主要应用系统,5.3.2 全国政府系统办公业务资源网,办公业务资源网即政务专网。政务专网不是涉密网,可实现广泛的内部互联,还可与外网实现安全信息交换。因此,政务专网完全能够作为不涉及国家秘密的内部业务流转和信息处理的
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