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三亚市旅游发展总体规划2008—2020(修编).pdf

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三 亚 旅 游 发 展 总 体 规 划 修 编 前 言 2 0 0 8 年 3 月 � 国 务 院 批 复 同 意 海 南 省 建 设 “ 国 际 旅 游 岛 ”� 这 对 于 2 0 0 7 年 旅 游收 入 占 海 南 旅 游 总 收 入 4 6 . 7 % 的 三 亚 市 来 说 �迎 来 了 旅 游 国 际 化 发 展 的 新 机 遇 。为 了 适 应 新 的 发 展 机 遇 与 新 的 发 展 要 求 � 对 接 海 南 省 “ 国 际 旅 游 岛 ” 的 建 设 、 衔接《 三 亚 市 城 市 发 展 总 体 规 划 》、《 三 亚 统 筹 城 乡 全 面 实 现 小 康 社 会 战 略 研 究 报 告 》等 新 的 规 划 � 以 及 指 导 海 棠 湾 、 红 塘 湾 等 三 亚 战 略 储 备 旅 游 资 源 的 开 发 � 推 进 三亚 市 旅 游 业 健 康 、 可 持 续 的 发 展 � 特 制 定 《 三 亚 市 旅 游 发 展 总 体 规 划 � 2 0 0 8 � 2 0 2 0 �》� 修 编 �【 以 下 简 称 规 划 � 修 编 �】。 本 规 划 � 修 编 � 基 于 上 轮 规 划 的 成 果 � 三 亚 市 旅 游 产 业 发 展 局 于 2 0 0 8 年 6 月 委托 上 轮 规 划 编 制 单 位 �上 海 奇 创 旅 游 景 观 设 计 有 限 公 司 为 规 划� 修 编 �编 制 单 位 �与 三 亚 市 旅 游 产 业 发 展 局 组 成 规 划 课 题 组 �于 2 0 0 8 年 6 月 2 4 日 进 入 现 场 考 察 �开 始 编 制 《 三 亚 市 旅 游 发 展 总 体 规 划 � 2 0 0 8 � 2 0 2 0 �》� 修 编 �。 规 划 编 制 组 于2 0 0 8 年 9 月 2 6 日 进 行 了 规 划 � 修 编 � 的 初 稿 汇 报 � 听 取 了 海 南 省 旅 游 局 、 中国 农 科 院 以 及 三 亚 市 发 改 委 、 规 划 建 设 局 等 专 家 和 领 导 关 于 规 划 � 修 编 � 初 稿 的评 审 意 见 。 此 后 � 规 划 编 制 组 又 征 集 了 三 亚 市 各 部 门 的 意 见 和 建 议 � 结 合 规 划 任务 书 要 求 � 进 行 充 分 的 研 究 、 修 改 和 深 化 � 形 成 目 前 的 规 划 � 修 编 � 评 审 稿 。 本 次 规 划 � 修 编 � 充 分 分 析 了 三 亚 旅 游 发 展 各 方 面 的 背 景 资 料 、 资 源 特 色 、 旅 游客 源 市 场 条 件 � 总 结 提 炼 三 亚 旅 游 发 展 存 在 的 优 势 及 问 题 � 以 此 为 导 向 � 明 确 了未 来 十 二 年 三 亚 旅 游 发 展 的 总 体 定 位 和 发 展 战 略 。 本 次 规 划� 修 编 �针 对 三 亚 旅 游 发 展 要 解 决 的 重 要 问 题 �从 对 接 国 家 旅 游 岛 建 设 、海 洋 旅 游 发 展 、 海 岸 带 旅 游 发 展 、 内 部 腹 地 旅 游 发 展 、 文 化 旅 游 发 展 等 方 面 � 进行 了 系 统 的 规 划 。 1 . 对 接 国 际 旅 游 岛 建 设 方 面 � 建 设 “ 国 际 旅 游 自 由 港 ”� 推 进 海 南 “ 国 际 旅 游 岛 ”深 度 实 施 �成 为 海 南“ 国 际 旅 游 岛 ”建 设 的 先 锋 �中 国 旅 游 创 新 先 行 先 试 的 典 范 。 2 . 海 洋 旅 游 发 展 方 面 � 以 “ 世 界 海 洋 休 闲 博 览 会 ” 为 引 爆 � 稳 步 推 进 国 际 邮 轮停 泊 港 、东 南 亚 游 艇 休 闲 与 会 展 阵 地 两 大 旅 游 阵 地 的 建 设 �重 点 打 造 奥 运 会 水 上运 动 冬 训 基 地 、 专 项 体 育 运 动 基 地 、 潜 水 体 验 基 地 、 海 钓 休 闲 基 地 四 大 海 洋 休 闲旅 游 基 地 。 3 . 海 岸 带 旅 游 发 展 方 面 � 以 “ 一 港 两 岸 � 国 际 邮 轮 停 泊 港 、 椰 树 海 岸 、 凤 凰 海岸 ” 为 龙 头 � 实 现 景 区 组 团 式 发 展 � 逐 渐 形 成 全 景 三 亚 。 4 . 内 部 腹 地 旅 游 发 展 方 面 � 推 进 “ 城 乡 统 筹 • 旅 农 结 合 ” 的 发 展 战 略 � 打 造 乡 村 、山 地 、雨 林 、农 场 旅 游 �形 成 度 假 旅 游 新 亮 点 �逐 步 实 现 滨 海 与 腹
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