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我国电子政务的现状及未来.ppt

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我国电子政务的现状及未来.ppt
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我国电子政务的发展状况与未来 趋势,北京大学电子政务研究院 杨凤春 西宁•2004年8月12日,一、概况,各类政府网站总数已经超过10000个,自从1999年,国家实施“政府上网工程”以来,以网站为重点的国内电子政务得到了很大发展 gov.cn域名总数已经达到500多个,而非gov.cn的政府相关网站更是成千上万 据不完全统计,各类政府网站总数已经超过10000个 县级以上政府已经普遍建立了自己的网站 政府职能部门很多也接入了互联网 (中央国家机关已建成门户网站90多个 ),我国政府门户网站尚处于发展的初级阶段,2004年3月由国务院信息化工作办公室主持,中国电子信息产业发展研究院赛迪顾问具体承办《2003年中国政府门户网站发展状况调查报告》 省级政府门户网站发展状况相对较好;县级政府门户网站发展状况则相对落后。关于部委门户网站,发展情况也不容乐观,总体情况略差于省级网站,排 名,部委门户网站排在前10位的依次为商务部、国家食品药品监督管理局、审计署、林业局、粮食局、国家税务总局、卫生部、外汇管理局、国家安全生产监督管理局和国家环境保护总局 各省市级门户网站中排在前10位的依次为北京、上海、重庆、河北、广东、安徽、江西、新疆、陕西和福建 各地级政府门户网站中排在前10位的依次为广州、杭州、南京、珠海、青岛、武汉、大连、黄石、苏州和汕头,特点,“信息公开”是政府门户网站的基础,从指数得分来看,基本达到中等水平 除县级网站以外,省级、地级及部委级网站的“信息公开”已经有了较为明显的发展 县级网站仍处于刚起步阶段。 “交互服务”是政府门户网站的核心,指数得分不足满分的3成,各级政府门户网站“交互服务”情况普遍很不理想 县级政府门户网站基本没有起步 省级、地级以及部委级政府门户网站也刚刚走了一小步 “功能结构”是政府门户网站的保障,指数得分不足满分的2成 政府门户网站“功能结构”建设情况在总体上好于“信息公开”和“交互服务” 从省级、地级、县级以及部委级政府门户网站的功能结构来看,县级政府网站总体发展状况要差一些,2004全国地市电子政务应用调查及推广,由中央国家机关58个部委信息主管部门联合发起,信息产业部信息化推进司委托政府上网工程服务中心主办 调查的主要发现 目前的政府网站还主要是一个信息发布平台,类似于常见的公告栏,政府网站交互性有待加强 交互性、应用性差 表现在政府与民众之间、政府部门之间 网站建设仍然存在不规范的现象:gov.cn是政府网站的专属域名后缀,而实际上很多政府网站却并没有使用gov.cn后缀,很多使用org、net后缀,甚至还有使用com的 在网站建设标准、实施方案等方面也不同程度存在不规范现象,北京市即将开展政府网站评议工作,由市纠风办和市信息办联合组织 各部门电子政务建设情况、网上服务情况等,从今年开始也将逐步成为考核领导政绩的一个方面 市民可通过首都之窗网站反映自己的意见 9月,根据评议情况,政府网站将被分为A、B、C三个级别 注重政府政务公开和为民服务的质量 实现本年度政策法规、发展规划、机构设置、职能定位、重大事项办理结果、办事流程在网上100%公开;办事表格100%可从网上获取;行政许可目录100%公布 由专家组评议、群众评议和网上评议三种方式组成。专家组评分占80%,群众评分占20%,市民网评将列为本年度政府工作重要考核指标,2004年7月,北京市政府办公厅下发《关于做好2004年督察考核工作的意见》规定 利用“首都之窗”网络平台,征求市民对各部门的评价意见,网上评价的重点是各部门政务公开、依法行政、办事效率、服务态度等4个方面的情况 去年11月11日至12月5日,由北京市督察考核办组织进行的“群众评价政府部门”在首都之窗进行。据本报不完全统计,其间,近13万人次参与了此次活动,调查结果显示:市地税局以61%的满意率位居满意度榜首,市交通委以87%的不满意率位居不满意度榜首。尽管主办方最终没有公布这次评议调查结果,但民主测评基本达到了预期效果,2004年政府IT投资增长率将为15.9%,根据计世资讯的统计研究,2003年政府IT投资仍保持了强劲的增长态势,市场规模达到345亿人民币,相比2002年增长了15%。其中硬件市场规模为254.5亿元,所占比例最大,为73.8%;软件市场规模为50.5亿元,所占比例约为14.6%,IT服务市场规模为40亿元,所占比例为11.6%。 而2004年,电子政务将进入全面实施年,政府的IT投资将进一步加大。政府IT投资的增长率将为15.9%,市场规模将达到279.2亿元,软件市场规模将达到70亿元,IT服务市场规模达到50.8亿元。,2004年电子政务中业务管理和公众服务成为建设重点,2003年政府机构信息化建设中,电子政务业务系统占43.1% 2004年,政府信
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