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Ameco公司的安全管理体系差异分析.doc

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浅谈安全管理体系在 Ameco 的建设摘 要 2引 言 3一、Ameco 建立安全管理体系的必要性 .4二、Ameco 现有安全管理体系 .51.安全管理理念 52.Ameco 安全管理机制 .63.安全管理制度体系 6三、差异分析及改进措施 71.安全管理计划 72.文档 93.安全监督 104.培训 125.安全审核 136.应急预案 14四、安全管理体系的实施 15五、安全管理体系实施难点及解决办法 16小 结 19参考文献 20摘 要建立安全管理体系是按照国际民航组织附件 6 的要求和中国民航空的要求。组织中存在的各种问题是对航空安全的最大威胁,因此只有组织采取必要的措施才能使系统更加安全。论文从安全管理理念、安全管理机制和安全管理制度等三个方面来论述了 Ameco 公司现有的安全管理体系。在此基础上,针对安全管理系统的要求,分析了 Ameco 公司现有的安全管理体系的差异所在,并提出了一系列的改进措施。接着探讨了安全管理体系的实施流程,并重点分析了安全管理体系实施过程中遇到的问题,提出了初步的解决思路和方法。引 言在 20 世纪 90 年代出现了“组织事故”这一新的术语,这是因为事故链中绝大部分环节是在组织的控制之下。组织中存在的各种问题是对航空安全的最大威胁,因此只有组织采取必要的措施才能使系统更加安全。在广泛研究的基础上,通过咨询安全方面的领军人物后,加拿大运输部民用航空局认为采用系统安全的管理方法是使加拿大航空系统更安全的最有效方法。于是,出现了安全管理体系这一新的思想。安全管理系统是一种有效的安全管理方法。它是一种系统的、清晰的和全面的安全风险管理方法。像所有的管理系统一样,安全管理系统包括目标设定,计划和绩效评估。安全管理系统与组织之间是密不可分的。它已成为文化的一部分,人们工作的方式。 安全管理包括四个方面内容:一是安全管理理念,使员工认识到始终存在着对安全隐患;确认安全是每个人的责任;二是安全政策,即明确如何实现安全,包括明确责任、权力和义务,在制定组织程序和结构时将安全目标结合到运行中的各个方面,发展进行工作所必需的技术和知识;三是安全程序,即管理者让从业人员贯彻落实政策的方法,包括给全体员工的明确指示,计划、组织和控制方法,监控和评估安全状况及进展的方法;四是安全工作实践,包括遵循设计良好、有效的程序,避免因走捷径而影响安全性,当发现涉及安全问题的事件时须采取适当措施加以防范。通过系统的安全管理工作,可以提高员工的安全意识,提升安全管理水平,增强公司的应急能力和抗风险能力。一、Ameco 建立安全管理体系的必要性2004 年 1 月 13 日,ICAO 航行委员会批准一项建议措施,要求秘书长考虑相 关航行附件、程序中,对安全评估、安全管理的条款进行统一。35 届国际民航组织大会同意国际民航组织关于在全球范围内统一应用安全管理有关条款的推荐措施。2004 年 12 月 17 日,国际民航组织 2005-2010 提出的战略目标A8 要求,支持在缔约国所有安全相关领域推广应用安全管理体系。2006 年,国际民航组织发布《安全管理手册》 (9859 号文件) 。 中国民航总局提出要求,民航企事业单位是安全责任的主体,应当建立并有效地运行一套符合本方案的安全管理体系 Safety Management System (SMS)。局方对民航企事业单位实施安全监察,督促并指导其建立和完善符合本方案的安全管理体系,并对安全管理体系进行审计。由此可见,建立安全管理体系是符合形势而且必要的。此外,从 Ameco 公司本身来讲,建设和实施安全管理也具有重要意义。(1)建立系统的安全管理体系,可以对安全问题进行全面监控,提高安全管理水平;(2)保持良好的安全记录要求公司必须做好安全管理工作;(3)良好的安全管理水平能够保证员工的安全和健康;(4)科学而规范的安全管理体系有助于提高工作效率和公司的效益。二、Ameco 现有安全管理体系1.安全管理理念公司编撰了详细维修管理手册,该手册从维修人员状况、职责、维修能力、管理要求、自我质量审核等方面进行了说明和规定。公司认为,做好维修工作是做好安全管理的基本前提,只有把无故障的飞机送上蓝天,才能确保旅客的生命安全,才能从根源上消除隐患。所以该公司全体员工认为,尽职尽责地维修好每一个飞机零件,维护好每一架飞机,就是在进行安全管理工作。建立完善的安全管理体系,有助于提高公司的效益,公司的效益是直接与安全事务挂钩的,做好了安全工作才能保证公司的长远发展,才能促进员工职业发展。Ameco 公司的安全管理理念体现在公司建立安全管理体系的项目过程中。2006 年 4 月,Ameco 一行三人受 Ameco 执行层的委托,前往新加坡参加由 ICAO 举办的 SMS 培训。2006 年 6
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