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同江市乡镇党委换届工作实施方案.doc

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同江市乡镇党委换届工作实施方案.doc
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三村镇党委换届工作实施方案按照《中国共产党章程》,中央、省和佳市、市委关于认真做好乡镇党委换届工作的通知精神,2011 年第三季度,我镇领导班子将集中进行换届。为切实做好镇换届工作,结合我镇实际,制定此方案。一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表” 重要思想 为指导,深入贯彻落实科学发展观,扎实开展创先争优活动,按照党的十七大和十七届四中、五中全会精神及省、市委总体部署,遵循党章及相关法律章程,坚持干部队伍“ 四化” 方针和德才兼备、以德为先用人标准,以谋划和推动科学发展、选好党政正职、优化领导班子结构、增强整体功能为重点,发扬民主、推进改革、严肃纪律,大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部,配强配顺镇领导班子,有效发挥领导核心作用,努力把镇领导班子建设成为坚定贯彻党的路线方针政策,善于推动镇经济发展和促进农村社会和谐、团结带领广大农民群众共同致富的坚强领导集体,为我镇全面实施“十二五” 规 划、不断开创农村各项事业新局面提供坚强的组织保证。二、选配镇领导班子1、坚持正确的用人导向。要坚持德才兼备、以德为先、注重实绩、群众公认的原则,把干部的德放在首要位置。⑴注重选拔政治坚定、原则性强、清正廉洁、道德高尚、情趣健康的干部。⑵注重选拔思想解放、观念更新、思路清晰、眼界开阔、自觉贯彻落实科学发展观、工作实绩突出的干部。⑶注重选拔勇于开拓、敢于创新、锐意进取、干出工作发展新业绩的干部。⑷注重选拔具有镇领导和工作经历的优秀干部,特别是在条件艰苦、工作困难地方求真务实、扎根基层、心系群众、埋头苦干、勤奋敬业、不事张扬的干部,确保选出来的干部让组织放心、基层群众满意。让能干事的有机会,干成事的有激励,不让老实人吃亏,不让投机钻营者得利。2、确定领导班子职数⑴镇党政领导班子职数 6 职。其中党委书记 1 职,党委副书记 2 职(含乡镇长兼任),镇设副镇长 3 职。⑵镇党委委员设 9 职。党政领导班子成员可交叉任职。⑶镇纪委委员设 5 职,其中书记 1 职。镇纪委书记在党政班子职数限额内,由镇党委副书记兼任,党委副书记兼任纪委书记。⑷党委书记兼任人大主席的,可设专职人大副主席, 由同级副职干部担任,不在乡镇党政班子职数限额内。⑸乡镇武装部长应由同级副职干部担任,不在乡级党政班子职数限额内,但需进乡镇党委,占党委委员限额。3、重点选好配强党政正职:⑴乡镇党政正职人选,一般应具有乡镇、街道工作经历,优先从具有乡镇、街道领导岗位任职经历的人员中选拔。⑵要重视选拔优秀女干部担任乡镇党政正职。⑶党委书记人选要思想素质好、大局意识强,热爱农村工作、善于推动农村经济社会发展,有实干精神,善于结合实际创造性地推动工作落实,熟悉农村社情民意,善于做群众工作、处理农村复杂问题,能够驾驭全局,善于抓班子带队伍,作风民主,清正廉洁。⑷政府正职人选应熟悉社会管理和经济工作,党性观念强、工作能力强、合作意识强,相容性好。4、优化领导班子结构这次乡镇换届的年龄界限,统一计算到中央要求的换届完成季度的第一个月月底,即 2011 年 7 月 31 日。⑴乡镇党政正职要以 35 岁至 50 岁的干部为主体,适当保留富有经验、工作得力的 50 岁以上的干部,注意选拔 30岁以下的优秀年轻干部。⑵乡镇党政领导班子成员的换届提名年龄至少能干满一届。⑶各乡镇党政领导班子成员中至少有 1 名 30 岁左右年轻干部,党政领导班子或党委委员中至少应有 1 名女干部,少数民族聚居和民族关系显著的乡镇领导班子中要按要求配备少数民族干部。三、扩大党内民主党代表大会代表的推选。要注重从具有较强议事能力和联系党员群众能力、带头创先争优的党员中产生,确保代表的先进性。乡镇党代表中生产和工作一线代表应占代表总数的 55%以上。代表候选人差额比例应在上次换届的基础上适当提高。推荐和考察代表候选人,要充分听取广大党员群众、基层党组织和纪检等有关部门的意见,代表候选人预备人选应在一定范围内进行公示。党代会代表与人大代表一般不交叉。改进和完善换届人选提名推荐办法,坚持对新一届乡镇党委领导班子成员人选进行全额定向推荐提名,对现任领导班子成员进行民主测评,对新提名人选进行差额提名、差额考察、差额酝酿。现领导班子成员在全额定向推荐中推荐票未过半数,或在民主测评中不称职票超过三分之一,经组织考察不宜继续担任原职务的,不再提名。四、换届时间安排根据上级要求,这次乡镇换届工作在 8 月底前完成。6月底前做好准备工作,7、8 两个月为组织实施阶段,乡镇党委换届要在乡镇人大换届之前进行。其中,我市承担的公推直选乡镇党委班子试点工作要按适度提前,8 月上旬完成换届选举工作。具体时间安排和方法步骤为:1、学习准备阶段(6 月 30 日前)⑴学习研究上级换届有关政策,研究制定乡镇换届选举工作实施方
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