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吉林财经大学科研项目经费管理暂行办法.doc

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吉林财经大学科研项目经费管理暂行办法.doc
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1吉林财经大学科研项目经费管理暂行办法第一章 总则第一条 为加快落实中央和吉林省科研项目资金改革精神,进一步推进简政放权、放管结合、优化服务,改革和创新科研经费使用和管理方式,促进形成充满活力的科研管理和运行机制,充分调动广大科研人员积极性,根据《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》 (中办发 [2016]50 号)和吉林省《关于进一步完善省财政科研项目资金管理等政策的若干实施意见》 (吉办发[2017]3 号)及项目来源单位经费管理办法,结合我校实际,特制定本办法。第二条 科研项目经费分为来源于财政资金的项目经费和非财政资金的项目经费。来源于财政资金的项目经费按照立项单位批复预算的内容及支出范围执行,并实行预算指标控制管理。来源于非财政资金的项目经费按照合同、协议约定执行,按经费来源单位批准的预算进行支出管理。第三条 我校在职人员承担的各类科研项目经费必须纳入学校财务统一管理,单独立项核算,专款专用。科研项目经费未进入学校财务账户的,学校对其立项资格不予认定,不作为考核、聘任的依据。第二章 管理体制第四条 科研项目经费管理实行“统一领导、集中核算、分级管理、责任到人”的管理体制。经费支出的审批,按照《吉林财经大学借款与报销管理规定》 (吉财大发[2014]77 号)和 《吉林财经大学严格遵守财经纪律强化财务管理规定》 (吉财大发[2014]20 号)有关规定执行。第五条 科研处负责科研项目管理政策的制定、科研项目的总体规划、预算审核、组织指导、宣传培训、遴选申报、过程管理、结项验收、绩效考核与评估。第六条 计划财务处负责科研项目经费的财务管理和会计核算工作。对已批复或签订合同书(任务书、预算书)的项目提供到款通知、经费分配、预算执行进度通报、经费使用建议、预算调整、结项经费审核、决算编制、税费缴纳及减免等指导和服务。第七条 资产管理处负责对项目组利用科研项目经费购置达到学校招标标准的固定资2产组织招标和采购,对所有利用科研项目经费购置的国有资产进行管理。第八条 人事处负责根据国家有关规定和学校实际情况,在科研绩效考核合格的基础上,协同计划财务处、科研处合理安排绩效支出。第九条 审计处和纪检监察处负责科研项目经费的审计监督,按规定监督、检查项目负责人按照项目预算或合同书(任务书、预算书)的约定,在其权限范围内使用经费,确保科研项目经费合理使用。第十条 国际合作与交流处负责对境外项目资金的监督与审核工作。第十一条 各学院是科研活动的基层管理单位,对本单位科研项目经费承担监管责任。合理配置资源,为科研项目执行提供条件保障;监督预算执行,督促项目进度。科研项目经费管理绩效将纳入学院负责人的业绩考核范围。第十二条 科研项目负责人是科研项目经费使用的直接责任人,对经费使用的合规性、合理性、真实性和相关性承担法律责任。第三章 科研项目经费支出范围第十三条 科研项目经费的支出范围包括直接费用和间接费用。第十四条 直接费用是指在项目研究开发过程中发生的与之直接相关的费用,主要包括:(一)设备费是指在项目研究过程中购置或试制专用仪器设备、对现有仪器设备进行升级改造以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。(二)材料费是指在项目研究过程中消耗使用的各种原材料、辅助材料、低值易耗品的采购、运输、装卸、整理等费用。(三)测试实验化验加工费是指在项目研究过程中支付给校内外单位的检验、测试、实验、化验及加工等费用。(四)燃料动力费是指在项目研究过程中相关的大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗等费用。(五)会议/差旅/ 国际合作费是指在项目研究过程中开展学术研讨、咨询交流、考察调研等活动而发生的会议、交通、食宿等费用,以及项目研究人员出国及赴港澳台、外3国专家来华及港澳台专家来内地开展学术合作与交流的费用。(六)出版/文献/ 信息传播 /知识产权事务费是指在项目研究过程中,需要支付的出版费、版面费、翻译费、资料费、专用软件购买费、文献检索费、专业通信费、专利申请及其它知识产权事务等费用。(七)印刷费是指打印、复印、誊写、印刷和装订等费用。(八)劳务费是指在项目研究过程中支付给直接参加项目研究的没有工资收入的相关研发人员和临时聘用人员的劳动报酬。(九)咨询费是指在项目研究过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用。(十)数据采集费指在项目研究开发过程中发生的问卷调查、被试、数据跟踪采集、案例分析等费用。(十一)成果鉴定费是指项目完成后进行成果鉴定的费用,支付标准按立项单位相关规定执行。(十二)实验室改装费是指为顺利完成研究项目,对现有实验室进行小规模的改装所发生的费用。(十三)培训费指项目组成员的业务培训支出。(十四)协作费是指科研项目研究过程中,由于技术、工艺和设备等条件的限制,必须将部分研究工作委托给项目参加单
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