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固体废弃物污染防治管理办法.doc

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固体废弃物污染防治管理办法.doc
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中 国 石 油 大 港 油 田 公 司管 理 体 系 文 件文件编码:GY01/G10.52固体废弃物污染防治管理办法发行版本:G编制部门:质量安全环保处编 制 人:牟桉永 程国艳 阚新东审 核 人:王树徽 批 准 人:朱明会 2014-10-10 批准 2014-10-20 实施────────────────────────────中国石油大港油田公司 发 布发行版本:G修 改 码:0文件编码:GY01/G10.50页 码:1/71 范围为了防治固体废物污染环境,保护和改善生活和生态环境,保障人体健康,促进油田经济协调发展,依据国家、地方政府有关环保法律法规和集团公司《关于印发<废气排放管理指导意见>等三项环境保护管理要求的通知》(安全[2010]573 号)的要求,结合油田公司实际,制定本办法。本办法规定了固体废物(以下简称固废)防治管理职责、指标分解、源头控制、 隐患治理、排污许可和监督考核等管理内容。本办法适用于油田公司及直属、所属各单位。2 术语和简略语2.1 本办法采用 GB/T 19001-2008、 GB/T 24001-2004、GB/T 28001-2011 和 Q/SY 1002.1-2013 标准规定的术语。2.2 固体废物,是指一般固体废物和危险废物。2.3 危险废物,是指《国家危险废物名录》中列出的废物。2.4 一般固体废物,是指上述危险废物以外的固体废物。2.5 环境敏感区,是指油田施工作业范围内的盐田、水库、沿海滩涂、鱼虾养殖区、湿地保护区、人口集中区和城市景观区等区域。3 职责3.1 油田公司机关处室职责3.1.1 质量安全环保处是本办法的归口管理处室。负责组织固废防治各项规章制度的起草与修订;固废排污总量控制指标的制定与考核;固废隐患防治管理;负责组织固废污染事故的调查处理。3.1.2 规划计划处负责组织投资列支的固废污染隐患治理项目的立项和计划管理。固体废物污染防治管理办法GY01/G10.52 2/73.1.3 财务处负责组织由成本列支的固废治理项目的资金管理。3.1.4 工程技术处负责组织不同井型钻井泥浆选用和末端治理及回收利用的技术方案审查。3.1.5 生产运行处(应急办公室)负责组织生产过程中的固废(废弃泥浆、油泥砂)运行协调管理。3.1.6 科技信息处负责组织固废污染防治科研项目立项、研发、新技术推广和应用管理。3.1.7 物资装备处负责组织固废处理设备采购的监督管理。3.1.8 其它处室按照本处室 HSE 分管职能,分别负责本专业范围内的固废污染防治管理工作。3.2 直属、所属各单位职责负责本单位固废排污总量控制指标分解、污染隐患治理、事故应急救援与调查处理、建设项目报批、固废处理设施运行和现场作业防污染监督检查。4 管理内容4.1 严格遵守国家、地方政府固废污染防治有关法律法规、标准及国际公约规定要求4.1.1 各单位结合自身实际,组织收集和识别固废污染防治法律法规、标准及国际公约规定,建立适用本单位的法律法规、标准及国际公约规定清单或动态管理台帐,及时更新,确保管理实时有效。4.1.2 有海外市场的单位,应遵守国际公约规定和当地国家政府的固废污染防治法律法规、标准要求,保护当地的生态环境。4.2 固废分类管理各单位要根据《国家危险废物名录》或危险废物鉴别标准对固体废物进行识别并分类管理,建立危险废物和一般废物管理台账。台帐应包括固体废物名称、种类、数量、 处置方法及去向等内容。4.3 排污许可4.3.1 产生固废的单位,必须在每年初进行排污申报登记,取得排污许GY01/G10.52 3/7可证后,方可依法排放固废。4.3.2 各单位负责填报“排放污染物申报登记统计表”,经油田公司质量安全环保处预审后,报当地环保行政主管部门审批。4.3.3 各单位产生固废的种类、数量、排放去向和排放方式等发生重大变化的,应提前 10 日向油田公司质量安全环保处和当地环保行政主管部门申报,及时办理排污变更登记手续。4.4 固废设施管理4.4.1 固废处理设施应作为各单位重要生产设施进行管理。4.4.2 配有固废处理设施的单位,应按规定对设施进行日常维护保养,提高设备设施处理效率,确保固废处理设施的正常运行和稳定达标排放。需停运、拆除、闲置或更新改造的处理设施,应向质量安全环保处进行申报,再向当地环保部门办理审批手续。具体执行 GY01/G10.56《环境设施管理办法》。4.5 环保措施管理4.5.1 钻井固废:建设单位在勘探、油藏评价和产能开发的钻井工程中,环保应做到:a) 钻井设计方案中有固废污染防治措施内容,井场固废有防渗措施和防溢防护措施。b) 建 设单位(甲方)与钻井单位(乙方)应签订拉运固废协议(或合同),履行双方环保责任,协议中要明确固
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