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省交通运输厅工程质量监督局局长姜竹生在2012年全省交通工程质量监督工作会议上的报告.doc

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省交通运输厅工程质量监督局局长姜竹生在2012年全省交通工程质量监督工作会议上的报告.doc
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省交通运输厅工程质量监督局局长姜竹生在 2012 年全省交通工程质量监督工作会议上的报告【阅读次数: 213】 【选择字号:大 中 小】谋划新发展 实现新突破努力推进全省交通建设工程质量安全监管工作再创新水平——在 2012 年全省交通工程质量监督工作会议上的报告省交通运输厅工程质量监督局局长 姜竹生(2012 年 2 月 20 日)这次全省交通工程质量监督工作会议的主要任务是:学习贯彻全省交通运输工作会议、全省交通建设管理工作会议及全国交通质量监督局(站)长座谈会精神,回顾总结 2011 年全省交通工程质量安全监管工作,研究部署 2012 年工作任务,努力推进全省交通建设工程质量安全监管工作再创新水平。一、“十二五”开局之年,质量安全监管工作成效显著2011 年,全省各级交通质监机构紧紧围绕“保持全国领先,力争全国第一,杜绝重大质量安全责任事故”的质量安全目标,将规范化、标准化、程序化、信息化要求贯穿工作始终,抢抓机遇、扎实工作,实现了“十二五”交通建设工程质量安全监管工作的良好开局。(一)质量监督工作取得新成效1.严把质量关口,进一步强化监督力度。2011 年,全省公路、航道、港口、机场建设完成投资保持稳定增长。与 2010 年投资相比,公路增长 1.7%、航道增长 36.3%、港口增长 14.6%,机场增长 10.4%,水运建设,特别是内河航道和沿海港口公用基础设施建设投资增幅较快。南京、苏州、盐城、连云港等市工程总投资超过 100 亿元,南京、苏州、淮安等市监督项目达 35 个以上。针对面广量大的公路水运工程建设任务,全省各级交通工程质量监督机构强化对参建单位质量行为的监督,加大监督检查力度,针对薄弱环节开展专项治理,交通重点工程现场质量监督全面覆盖,全程受控。省局全年开展各类重点工程综合督查、专项督查、飞行检查 120 次,印发检查通报及检查意见书 101 份。苏州站开展各类检查 200 余次,南通站累计抽检近 12 万组,无锡站、镇江站、连云港站分别完成实体检测1 万点以上。省局在全省通报批评 3 座桥梁建设管理机构,勒令 1 座桥梁停工,淮安站督促建设单位清退 2 名不合格施工人员,对违规项目部累计罚款 4 次,有效树立了质量监督工作权威性和威慑力。在交通运输部组织的 2011 年水运工程质量安全综合督查中,我省水运工程质量工作获得了高度评价。2.把握管理重点,不断优化监督手段。一是突出对重点工程的检查指导。开展了全省交通重点建设项目质保体系专项检查,以通报形式提出 10 项整改要求和建议,切实巩固和提高全省交通重点工程质量水平。召开全省干线公路桥梁工程质量现场会,通报了 2011 年全省干线公路桥梁工程质量专项督查情况,指出干线公路桥梁工程建设存在问题和薄弱环节,对提升参建各方质量意识具有重大的警醒和促进作用。制定出台了《临海高等级公路质量监督工作实施意见》,并召开了临海高等级公路质量工作专题会议,进一步推进临海高等级公路规范化、精细化质量管理。二是突出监督关口前移。召开了勘察设计质量管理座谈会,分析我省交通工程勘察设计工作存在问题,积极开展勘察设计质量监督工作研究,推动质量监督工作向事前监督、源头监督延伸。三是突出工程质量评价模式创新。开展了江苏省公路工程质量指数研究,在科学评价我省交通工程建设、养护质量状况工作研究方面迈出了实质性步伐。四是突出省市联动,下活“全省一盘棋”。全省交通质监机构纵向联系不断增强:省局与镇江站开展了对泰州大桥接线高速公路、扬中 S238 省道的联合监督,南京站每半年组织一次区县质监工作检查,并尝试与区县质监机构进行联合质量监督。为了解市站质量监督、安全监管、行业管理、造价管理工作情况,省局对全省 16 个市级质监机构逐一开展了调研考核。为加强业务指导和沟通交流,省局先后举办了全省首期农村公路建设工程质量监督管理培训班、全省公路水运建设工程质量监督工作经验交流会、全省水运工程建设管理、质量监督和新规范培训班,增强了全省质监系统的凝聚力和综合素质。县级质监机构建设进一步完善:金坛市、邳州市、新沂市、铜山区、丹徒区、淮阴区经批准成立了质监站。南通站制定了《南通市县级交通质量监督机构考核细则》。质量监督行政执法工作稳步开展:南京站制定了《南京市交通工程质量监督站行政执法考核办法》,淮安站根据《建设工程质量管理条例》规定,对不合格码头工程实施了行政处罚。五是加强沟通协调,充分发挥部门联动效应。省局联合厅公路局、运管局,组织了干线公路桥梁及路面工程、客运场站质量专项督查;联合厅航道局、港口局,对市站监督的10 个水运工程项目开展了质量综合督查;与厅航道局联合下发了《关于进一步加强全省航道整治工程中跨河桥梁工程施工质量管理的通知》;与厅公路局联合下发了《关于进一步加强全省农村公路桥梁建设工程质
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